дело № 2-715/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 октября 2011 года                                                                   г. Владикавказ

         Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Уськовой А.Н.,

секретаря судебного заседания Туаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания к Занкарханову Р. о сносе (демонтаже) самовольно установленного торгового киоска и освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания к Занкарханову Р. с требованиями обязать Занкарханова Р. демонтировать самовольно установленный торговый киоск, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. ... за свой счет и освободить указанный земельный участок, находящийся под киоском.

В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа Тадеева А.В., действующая на основании доверенности № ... от ... года, исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила:

Ответчиком Занкархановым Р. по адресу: г. Владикавказ, ул. ... в настоящее самовольно, без какой-либо разрешительной документации эксплуатируется объект мелкорозничной торговли (киоск), который нарушает архитектурный вид города Владикавказа. Соответственно земельный участок, на котором расположен данный торговый павильон, также самовольно захвачен Занкархановым Р., что подтверждается представленными суду документами. ... года с ответчиком был заключен договор аренды данного земельного участка под установку торгового павильона на срок до ... года. Однако в настоящее время данный договор аренды прекращен в связи с истечением срока аренды. Продлить указанный договор с Занкархановым Р. не представляется возможным, поскольку постановлением АМС г. Владикавказа № ... от ... года утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в некапитальных строениях, сооружениях, осуществляющих торговлю продуктами питания смешанного ассортимента на территории г. Владикавказа в ... году, - торговый ларек, расположенный по ул. ... в данную схему не входит, поскольку нарушает архитектурный вид города, о чем Занкарханов Р. был извещен своевременно.

Тадеева А.В. просила суд исковые требования АМС г. Владикавказа удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Занкарханов Р., а также его представитель, допущенный судом к участию в деле, на основании ст. 49, 53 ГПК РФ Салказанова Ф.С., исковые требования не признали в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что ... года между Занкархановым Р. и АМС г. Владикавказа заключен договор аренды земельного участка под установку торгового киоска по адресу: г. Владикавказ, ул. ... на срок до ... года. Указанный торговый павильон уже стоит по данному адресу около ... лет. Поскольку АМС г. Владикавказа в установленный законом трехмесячный срок до окончания срока аренды не было направлено в адрес ответчика уведомление о безусловном расторжении договора арены, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ указанный договор аренды считается пролонгированным на неопределенный срок.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела № 2-715/11, считает, что исковые требования АМС г. Владикавказа законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 19, части 1 ст. 46 Конституции РФ все равны перед законом и судом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 55, 73 Устава муниципального образования г. Владикавказа, земельные участки, расположенные в черте г. Владикавказа, собственность на которые не разграничена, не зарегистрирована за физическими, юридическими лицами, являются собственностью Администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

Согласно ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в постоянное бессрочное пользование по установленным законом основаниям.

Предоставление гражданам или юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Статья 34 Земельного Кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством.

В ходе судебного заседания установлено, что ... года Занкарханову Р. был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью ... га для установки и эксплуатации торгового киоска под реализацию мелкорозничной продукции, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. ..., сроком на ... месяцев, то есть до ... года, что подтверждается представленным суду постановлением АМС г. Владикавказа № ... от ... года, договором аренды земельного участка № ... от ... года, заключенным между Занкархановым Р. и АМС г. Владикавказа в лице заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа М.М.А. (далее Договор аренды).

Согласно п. 2.1 данного договора срок аренды земельного участка установлен с ... года по ... года, то есть на ... месяцев.

Согласно п. 6.3 указанного Договора аренды при прекращении договора Арендатор (в данном случае Занкарханов Р.) обязан вернуть Арендодателю (АМС г. Владикавказа) участок в надлежащем состоянии в течение 10 дней с момента расторжения договора аренды.

... года в адрес ответчика направлено уведомление с требованием о необходимости Занкарханову Р. погасить образовавшуюся задолженность в размере ... рублей <данные изъяты> копейку (за период с ... года по ... год - ... рублей, за период с ... года по ... года - ... рубль), а также обратиться в АМС г. Владикавказа по вопросу продления (расторжения) указанного Договора аренды. Уведомление получено ответчиком ... года.

Также суду истцовой стороной представлен ответ АМС г. Владикавказа на заявление Занкарханова Р. от ... года, № ... от ... года, согласно которого Занкарханову Р. разъяснено право участия в проведении торгов по предоставлению земельного участка в аренду под установку коммерческого киоска.

Однако в срок Занкарханов Р. обязательство, указанное в п. 6.3 Договора аренды, не исполнил, земельный участок не освободил. В настоящее время ответчиком в отсутствие какой-либо разрешительной документации, эксплуатируется торговый павильон мелкорозничной торговли по адресу: г. Владикавказа, ул. ....

В связи с указанными обстоятельствами АМС г. Владикавказа ... года составлен акт от ... года о наличии по адресу: г. Владикавказ, ул. ..., торгового павильона (коммерческого ларька) в отсутствие разрешительной документации, предписание № ... от ... года в адрес Занкарханова Р. с требованием демонтировать торговый киоск, которые получены ответчиком ... года.

Постановлением об административном правонарушении № ... от ... года, вынесенном в отношении Занкарханова Р. по ст. 3.1 п. 8 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» на основании протокола № ... об административном правонарушении от ... года, согласно которого Занкарханов Р. в нарушение «Правил благоустройства города» № ... от ... года разместил торговый павильон мелкорозничной торговли по адресу: г. Владикавказ, ул. ... в отсутствие разрешительной документации, - ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей.

Указанные протокол № ... от ... года и постановление № ... от ... года Занкархановым Р. получены ... года, не обжалованы, вступили в законную силу.

Каких-либо сведений об участии в проведении торгов по предоставлению земельного участка в аренду ответчик суду не представил.

В связи с тем, что ответчиком не представлено суду каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, а также на спорный торговый павильон (коммерческий ларек), расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. ..., разрешения на его установку и использование - суд полагает, что исковые требования АМС г. Владикавказа подлежат удовлетворению, в силу того, что данный спорный земельный участок используется Занкархановым Р. самовольно.

Доводы ответчика о пролонгировании данного Договора аренды со ссылкой на п. 2 ст. 621 ГК РФ, согласно которой арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, - не состоятельны.

Так как п. 2 ст. 621 ГК РФ неразрывно связан с п. 1 указанной статьи ГК РФ, обязывающей арендатора письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

И лишь при выполнении указанных действий Арендатором, а также в случае отсутствия возражений со стороны Арендодателя договор аренды будет считаться возобновленным на неопределенный срок.

Согласно п. 4.3.2 Договора аренды № ... от ... года арендатор (в данном случае Занкараханов Р.) имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю (в данном случае АМС г. Владикавказа) не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия Договора, при условии надлежащего исполнения своих обязательств по данному договору.

Таким образом, по мнению суда именно на ответчике лежала обязанность по письменному уведомлению АМС г. Владикавказа о желании со стороны Занкарханова Р. продлить срок указанного Договора аренды, не позднее чем за ... месяца до окончания срока аренды, а именно до ... года, чего Занкархановым Р. не сделано.

Более того, в судебном заседании установлено, что ответчик имел задолженность по оплате аренды спорного земельного участка, что позволяет суду сделать вывод о ненадлежащем исполнении Занкархановым Р. своих обязательств по Договору аренды от ... года.

Ссылка ответной стороны на необходимость АМС г. Владикавказа не позднее чем за ... месяца до окончания срока аренды земельного участка по адресу: ..., уведомить Занкараханова Р. о расторжении договора аренды не состоятельна, поскольку в силу ст. 610 ГК РФ данное требование распространяется на правоотношения сторон, заключивших договор аренды на неопределенный срок.

Доводы ответчика об отсутствии постановления АМС г. Владикавказа о расторжении настоящего Договора аренды и составлении акта приема-передачи земельного участка, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. ... от Занкараханова Р. в адрес АМС г. Владикавказа не являются основанием для продления указанного Договора аренды и отказе в иске АМС г. Владикавказа.

В настоящем случае, по мнению суда, Договор аренды № ... от ... года, заключенный между Занкарахановым Р. и АМС г. Владикавказа прекращен по истечении срока, указанного в п. 2.1, а именно ... года.

Отсутствие акта приема-передачи земельного участка ... га, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. ... от Занкарханова Р. назад в адрес АМС г. Владикавказа свидетельствует о незаконном занятии ответчиком данного земельного участка и удержании в своем пользовании.

По мнению суда, занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению данным участком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В данном случае, в силу положений ст. 304 Гражданского Кодекса РФ, АМС г. Владикавказа, как собственник земельного участка, расположенного по адресу: г. Владикавказ, ул. ..., - вправе принудительно устранить нарушение установленного режима пользования принадлежащими ему объектами гражданского оборота земельными участками, освободив их от размещенных сооружений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации,

                                              Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания к Занкарханову Р. о сносе (демонтаже) самовольно установленного торгового киоска и освобождении земельного участка по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. ... за свой счет - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Занкарханова Р. снести (демонтировать) торговый киоск и освободить земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. ....

        Решение суда может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья                                                                       А.Н. Уськова