дело № 2-718/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2011 года г. Владикавказ Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Арбиевой И.Р. секретаря судебного заседания Арсоевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания к Занкарханову Р. о сносе (демонтаже) самовольно установленного торгового киоска и освобождении земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Администрации местного самоуправления г. Владикавказа обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания к Занкарханову Р. с требованиями обязать его демонтировать самовольно установленный торговый киоск, расположенный по адресу: г. ... за свой счет и освободить земельный участок, находящийся под киоском. В обосновании иска указано, что согласно Акту от ...., составленному сотрудниками администрации (префектуры) Промышленного района: в ... гр. Занкарханов Р. без соответствующего разрешения установил объект мелкорозничной торговли (киоск). Данный киоск нарушает архитектурный вид г. Владикавказа. Установка и эксплуатация торгового киоска осуществляется в настоящее время незаконно в связи с тем, что при проведении проверки гр. Занкарханов Р. представил просроченные документы на установку торгового киоска и на аренду земельного участка АМС г. Владикавказа. В связи с этим ему было вручено предписание о добровольном демонтаже коммерческого киоска, расположенного по адресу: ... в десятидневный срок. Однако, не смотря на предупреждение, по настоящее время киоск функционирует без разрешительных документов. По данному факту были приняты соответствующие меры воздействия в отношении Занкарханова Р., а именно: составлен административный протокол по п. 8 ст. 3.1 Закона РСО-Алания № 31-РЗ от 01.08.2003г, размещение на улицах, площадях, в парках и скверах, в иных общественных местах объектов мелкорозничной торговли (павильонов, палаток, киосков, прилавков, транспортных средств) без полученного в установленном порядке разрешения. По результатом рассмотрения дела вынесено постановление о наложении на Занкарханова Р. административного штрафа. Земельный участок, расположенный под спорным строением, используется ответчиком самовольно, т.е. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов ни на земельный участок, ни на торговый киоск, имеет место самозахват. В связи с чем, просили обязать Занкарханова Р. демонтировать самовольно установленный торговый киоск, расположенный по адресу: ... за свой счет и освободить указанный земельный участок, находящийся под киоском. В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа Тадеева А.В., действующая на основании доверенности № ... от ... года, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Ответчик Занкарханов Р. в судебные заседания, назначенные на 28.09.2011 г., 18.10.2011 г., не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В связи с данными обстоятельствами, суд с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела № 2-718/11, считает исковые требования АМС г. Владикавказа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 19, части 1 ст. 46 Конституции РФ все равны перед законом и судом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В силу ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 55, 73 Устава муниципального образования г. Владикавказа, земельные участки, расположенные в черте г. Владикавказа, собственность на которые не разграничена, не зарегистрирована за физическими, юридическими лицами, являются собственностью Администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Согласно ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в постоянное бессрочное пользование по установленным законом основаниям. Предоставление гражданам или юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Статья 34 Земельного Кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. В ходе судебного заседания установлено, что согласно Распоряжения Главы АМС г. Владикавказа от ... г. № ... Занкарханову Р. был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв.м. сроком на ... года для установки коммерческого торгового киоска, расположенный по адресу: .... Согласно акта, составленного ... года сотрудниками администрации (префектуры) Промышленного района: в г. Владикавказ, по ... гр. Занкархановым Р. размещен без соответствующего разрешения коммерческий киоск. Согласно предписания, № ... от ... г. Занкарханову Р. было предписано в десятидневный срок демонтировать коммерческий киоск, расположенный по адресу: ул. .... Указанное предписание получено Занкархановым Р. лично. Постановлением об административном правонарушении № ... от ... года, вынесенном в отношении Занкарханова Р. по ст. 3.1 п. 8 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» на основании протокола № ... об административном правонарушении от 24 мая 2011 года, согласно которого Занкархановым Р. разместил объект мелкорозничной торговли по адресу: ... в отсутствие разрешительной документации, ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей. Данное постановление об административном правонарушении № ... от ... года Занкарханову Р. вручено ... года, не обжаловано и вступило в законную силу. Согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных Постановлением АМС г. Владикавказа от ... г. № ... «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в некапитальных строениях, сооружениях, осуществляющих торговлю продуктами питания смешанного ассортимента на территории г. Владикавказа, на ... год» в Промышленном МО торговый киоск по адресу ул. ... в дислокации отсутствует. Таким образом, судом установлено, что Занкархановым Р. в настоящее время в отсутствие какой-либо разрешительной документации, эксплуатируется торговый киоск мелкорозничной торговли по адресу: ..., что свидетельствует о незаконном занятии ответчиком данного земельного участка и удержании в своем пользовании. Самовольное занятие земельного участка нарушает исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению данным участком. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что АМС г. Владикавказа, как собственник земельного участка вправе требовать устранения нарушения установленного режима пользования принадлежащими ему объектами гражданского оборота земельными участками, освободив их от размещенных сооружений. Соответвенно исковые требования АМС г. Владикавказа являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Принимая во внимание, что гражданское дело № 2-718/11 рассматривается без участия ответчика Занкарханова Р. суд считает необходимым разъяснить ответчику, что данное решение суда не препятствует ей в порядке ст. 392 ГПК РФ подать в суд вынесший решение заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам при наличии оснований, предусмотренных указанной статьей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания к Занкарханову Р. об обязании демонтировать самовольно установленный торговый киоск, расположенный по адресу: г. ... за свой счет и освободить земельный участок, находящийся под киоском удовлетворить в полном объеме. Обязать Занкарханова Р. демонтировать самовольно установленный коммерческий киоск, расположенный по адресу: ... за свой счет и освободить земельный участок, на котором он расположен. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.Р. Арбиева