дело № 2-719/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2011 года г. Владикавказ Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Арбиевой И.Р. секретаря судебного заседания Арсоевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания к Дреевой З.М. о сносе (демонтаже) самовольно установленного торгового киоска и освобождении земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Администрация местного самоуправления г. Владикавказа обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания к Дреевой З.К. с требованиями обязать его демонтировать самовольно установленный торговый киоск, расположенный по адресу: ... за свой счет и освободить земельный участок, находящийся под киоском. В обосновании иска указано, что согласно Акту от ...., составленному сотрудниками администрации (префектуры) Промышленного района: в г. Владикавказ, по ул. ... Дреева З.М. без соответствующего разрешения установил объект мелкорозничной торговли (киоск). Данный киоск нарушает архитектурный вид г. Владикавказа. Установка и эксплуатация торгового киоска осуществляется в настоящее время незаконно в связи с тем, что при проведении проверки Дреева З.М. представила просроченные документы на установку торгового киоска и на аренду земельного участка АМС г. Владикавказа. В связи с этим ей было вручено предписание о добровольном демонтаже коммерческого киоска, расположенного по адресу: ... в десятидневный срок. Однако, не смотря на предупреждение, по настоящее время киоск функционирует без разрешительных документов. По данному факту были приняты соответствующие меры воздействия в отношении Дреевой З.М., а именно: составлен административный протокол по п. 8 ст. 3.1 Закона РСО-Алания № 31-РЗ от 01.08.2003г, размещение на улицах, площадях, в парках и скверах, в иных общественных местах объектов мелкорозничной торговли (павильонов, палаток, киосков, прилавков, транспортных средств) без полученного в установленном порядке разрешения. По результатом рассмотрения дела вынесено постановление о наложении на Дрееву З.М. административного штрафа. Земельный участок, расположенный под спорным строением, используется ответчиком самовольно, т.е. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов ни на земельный участок, ни на торговый киоск, имеет место самозахват. В связи с чем, просили обязать Древу З.М. демонтировать самовольно установленный торговый киоск, расположенный по адресу: ... за свой счет и освободить указанный земельный участок, находящийся под киоском. В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа Тадеева А.В., действующая на основании доверенности № ... от ... года, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. В судебном заседании ответчик Древа З.М. исковые требования не признала и пояснила, что между ней и АМС г. Владикавказа был заключен договор аренды земельного участка № ... от ... г., согласно которого ей был предоставлен в аренду земельный участок по адресу ... в целях установки и эксплуатации торгового киоска сроком до ... г. На ее обращение в АМС г. Владикавказа о продлении договора аренды земельного участка ею был получен ответ от ... г. согласно которого киоск, расположенный по адресу ул. ... подлежит демонтажу в связи с чем, ей отказано в продлении договора аренды. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела № 2-719/11, считает исковые требования АМС г. Владикавказа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 19, части 1 ст. 46 Конституции РФ все равны перед законом и судом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В силу ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 55, 73 Устава муниципального образования г. Владикавказа, земельные участки, расположенные в черте г. Владикавказа, собственность на которые не разграничена, не зарегистрирована за физическими, юридическими лицами, являются собственностью Администрации местного самоуправления г. Владикавказа. Согласно ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в постоянное бессрочное пользование по установленным законом основаниям. Предоставление гражданам или юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Статья 34 Земельного Кодекса РФ определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. В ходе судебного заседания установлено, что согласно договора аренды земельного участка № ... от ... г., Дреевой З.М. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу ..., в целях установки и эксплуатации торгового киоска сроком до ... г. Согласно акта, составленного ... года сотрудниками администрации (префектуры) Промышленного района: в г. Владикавказ, по ул. ..., гр. Дреевой З.М. размещен без соответствующего разрешения коммерческий киоск. Согласно предписания, № ... от ... г. Дреевой З.М. было предписано в десятидневный срок демонтировать коммерческий киоск, расположенный по адресу: ул. ... Указанное предписание получено Дреевой З.М. лично. Постановлением об административном правонарушении № ... от ... года, вынесенном в отношении Дреевой З.М. по ст. 3.1 п. 8 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» на основании протокола № ... об административном правонарушении от ... года, согласно которого Дреева З.М. разместила объект мелкорозничной торговли по адресу: ... в отсутствие разрешительной документации, ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей. Данное постановление об административном правонарушении № ... от ... года Дреевой З.М. вручено ... года, не обжаловано и вступило в законную силу. Согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных Постановлением АМС г. Владикавказа от 06.07.2011 г. № 1019 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в некапитальных строениях, сооружениях, осуществляющих торговлю продуктами питания смешанного ассортимента на территории г. Владикавказа, на 2011 год» в Промышленном МО торговый киоск по адресу ул. ... в дислокации отсутствует. Таким образом, судом установлено, что Дреевой З.М. в настоящее время в отсутствие какой-либо разрешительной документации, эксплуатируется торговый киоск мелкорозничной торговли по адресу: ... что свидетельствует о незаконном занятии ответчиком данного земельного участка и удержании в своем пользовании. Самовольное занятие земельного участка нарушает исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению данным участком. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что АМС г. Владикавказа, как собственник земельного участка вправе требовать устранения нарушения установленного режима пользования принадлежащими ему объектами гражданского оборота земельными участками, освободив их от размещенных сооружений. Соответвенно исковые требования АМС г. Владикавказа являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации местного самоуправления г. Владикавказа РСО-Алания к Дреевой З.М. об обязании демонтировать самовольно установленный торговый киоск, расположенный по адресу: ... за свой счет и освободить земельный участок, находящийся под киоском удовлетворить в полном объеме. Обязать Дрееву З.М. демонтировать самовольно установленный коммерческий киоск, расположенный по адресу: ... за свой счет и освободить земельный участок, на котором он расположен. Решение суда может быть обжаловано в течении десяти дней в Верховный суд РСО-Алания. Судья И.Р. Арбиева