дело № 2-884/11 Р Е Ш Е Н И Е 30 ноября 2011 года г. Владикавказ Промышленный районный суд г.Владикавказа в составе председательствующего судьи Аликова В.Р. при секретаре судебного заседания Сабановой М.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дзусовой Э.Д. к АМС г. Владикавказа о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, переустройство и (или) перепланировка которого были выполнены самовольно, признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Дзусова Э.Д. обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказа с иском к АМС г. Владикавказа о признании право собственности на самовольную постройку в литере «А», в виде лоджии площадью 16,9 кв.м, по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, сохранении жилого помещения расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв..... в переустроенном и перепланированном состоянии, переустройство и (или) перепланировка которого были выполнены самовольно, и признании за Дзусовой Э.Д. права собственности на нежилое помещение расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв...... общей площадью 76,8 кв.м. В судебном заседании истец Дзусова Э.Д. пояснила, что в соответствии с регистрационным удостоверением № ..... от 12.10.1998 г. выданным БТИ УЖКХ администрации местного самоуправления г. Владикавказ, ей на праве личной собственности принадлежала одна комната площадью 15,1 кв.м., в трёхкомнатной квартире, которая находилась по адресу: РСО - Алания, г.Владикавказ ул. ....., кв. ...... Данная комната принадлежала ей на праве собственности, в соответствии с договором приватизации жилья АМС г. Владикавказ от 20.07.1998 г. Две другие комнаты, в квартире №..... по ул. ....., г. Владикавказ принадлежали Брагинской А.А. на праве собственности, на основании договора приватизации жилья АМС г. Владикавказ от 10.09.1997 г. 24 июля 2004 г. по договору купли - продажи Брагинская А.А. продала Дзусовой Э.Д. принадлежащие ей на праве собственности 2 комнаты в трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: РСО - Алания, г. Владикавказ ул. ....., кв. ..... 08 июля 2004 г. истцом Дзусовой Э.Д. было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на эти две комнаты, общей полезной площадью 61,7 кв. м. В результате этого Дзусова Э.Д. стала собственником трёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: РСО - Алания, г. Владикавказ, ул. ....., кв. ..... общей полезной площадью 76,8 кв.м. С целью улучшения жилищных условий на собственные средства к принадлежащей истцу квартире в литере «А» Дзусова Э.Д. возвела лоджию, площадью 16, 9 кв.м. 02.03.2011 г. Дзусова Э.Д. обратилась с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказ, РСО - Алания с просьбой разрешить ввод в эксплуатацию указанной постройки. Однако, Управление архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказ, РСО - Алания ответило ей отказом (письмо №..... от 10.03.2011 г.). Истец считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям: согласно строительно-технической экспертизе от 19.02.2001 г. за №....., нежилое помещение ..... (Литер А) с возведённой лоджией, переоборудованием и перепланировкой в жилом доме №..... по ул. ....., г. Владикавказ, РСО - Алания, соответствует действующим нормам и правилам и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Это подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» от 22.02.2011 г., согласно которому постройка соответствует существующим правилам и нормам. Из письма ОГПН Промышленного МО за №..... от 09.03.2011 г. при обследовании пристройки литер «А» (1 этаж) (лоджия) по адресу: РСО -Алания, г. Владикавказ, ул. ..... кв. ....., нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено. Таким образом, указанная постройка соответствует действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и не нарушает права и законные интересы других лиц, тем самым не создаёт угрозу жизни и здоровью. В соответствии с ч. 2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., иск о признании права собственности на самовольную постройку, если иное не установлено законом, подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Кроме того, 10.03.2011 г. Дзусова Э.Д. обратилась с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказ, РСО - Алания, о переводе принадлежащей ей квартиры № ..... по ..... г. Владикавказ, РСО - Алания, из жилого помещения в нежилое помещение. Данная квартира находится на первом этаже. Однако, Управление архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказ, РСО - Алания отказало в переводе жилого помещения в нежилое (письмо №..... от 17.03.2011 г.). Считает данный отказ необоснованным по следующим причинам: В соответствии с ч.2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается, если доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или имеется техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение не является частью жилого помещения, либо если не используется собственником данного помещения или иными лицами в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких либо лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается только в случае, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не является жилым. В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнена с учётом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создаётся угроза их жизни и (или) здоровью, просит признать за ней право собственности на самовольную постройку в жилом помещении в литере «А», в виде лоджии площадью 16,9 кв.м., по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, сохранить жилое помещения расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, переустройство и перепланировка которого были выполнены самовольно в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, и признать за истцом права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, общей площадью 76,8 кв.м. В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа Каиров М.М. действующий на основании доверенности №..... от ....., возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к убеждению о том, что требования Дзусовой Э.Д. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как разъяснено в совместном Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. … Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления). По настоящему делу, судом не было установлено, что сохранение указанной самовольной постройки нарушало бы права и охраняемые законом интересы других лиц и создавало угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ. Спорное самовольное строение возведено без нарушения действующих строительных норм и правил, не нарушает пожарные и санитарно- эпидемиологические нормы. В соответствии с ч.2 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается, если доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или имеется техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение не является частью жилого помещения, либо если не используется собственником данного помещения или иными лицами в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких либо лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается только в случае, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не является жилым. Согласно письма № ..... от 17.03.11г. начальника Управления архитектуры и градостроительства на имя Дзусовой Э.Д. перевод жилого помещения в нежилое по адресу ул. ....., кв.17 г. Владикавказа не представляется возможным в виду не представления Дзусовой Э.Д. необходимых для рассмотрения документов, предусмотренных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ. Согласно письма ..... от 10.03.11г. начальника Управления архитектуры и градостроительства на имя Дзусовой Э.Д. введении в эксплуатацию возведенной лоджии по адресу ул. ..... кв...... г. Владикавказа не представляется возможным в виду не представления Дзусовой Э.Д. необходимых для рассмотрения документов, предусмотренных п. 3 ст. 55 Закона РФ «Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 191- ФЗ. Согласно договора на передачу квартир в собственность от 20.07.1998 года АМС г. Владикавказ передал в собственность Дзусовой Э.Д. одну комнату площадью 15,1 кв.м., в трёхкомнатной квартире, которая находится по адресу: РСО - Алания, г.Владикавказ ул. ....., кв. ..... Согласно договора купли-продажи от 24.06.2004 г. гр. ФИО12 продала Дзусовой Э.Д. две жилые комнаты в квартиру №..... находящейся по адресу ул. ....., г.Владикавказа, общеполезной площадью 61,7 кв.м. в том числе жилой площадью 32,8 кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2004г. ..... Дзусовой Э.Д. ..... года рождения принадлежит на праве собственностидве жилые комнаты в квартире №....., находящейся по адресу ул. ....., г.Владикавказа, общеполезной площадью 61,7 кв.м. в том числе жилой площадью 32,8 кв.м. Как усматривается из кадастрового паспорта от 17.02.2011г., квартира №..... по адресу ул. ..... г. Владикавказа, состоит из литер «А». На возведение Литер «А», переоборудование помещения ..... Литер «А» разрешение не предъявлено. Как усматривается из строительно-технической экспертизы от 19.02.2011 г. за №....., нежилое помещение №..... (Литер А) с возведённой лоджией, переоборудованием и перепланировкой в жилом доме ..... по ул. ....., г. Владикавказ, РСО - Алания, соответствует действующим нормам и правилам и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» от 22.02.2011 г. реконструкция квартиры №..... (литер А) по ул. ..... соответствует существующим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно письма начальника ОНД Промышленного МО г. Владикавказ за №..... от 09.03.2011 г. при обследовании пристройки литер «А» (1 этаж) (лоджия) по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. ..... кв. ....., нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено. Таким образом, судом было достоверно установлено, что исковые требования Дзусовой Э.Д. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по приведённым выше основаниям. Так, в частности, судом достоверно установлено, что сохранение самовольной постройку в литере «А», в виде лоджии площадью 16,9 кв.м, по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, и сохранение жилого помещения расположенного по адресу г. Владикавказ, ..... кв...... в переустроенном и перепланированном состоянии, переустройство и (или) перепланировка которого были выполнены самовольно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Дзусовой Э.Д. в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Дзусовой Э.Д. к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на самовольную постройку в жилом помещении в литере «А», в виде лоджии площадью 16,9 кв.м., по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, сохранении помещения расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, переустройство и перепланировка которого были выполнены самовольно в переустроенном и перепланированном состоянии, и признании за Дзусовой Э.Д. права собственности на нежилое помещение расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, общей площадью 76,8 кв.м.,- удовлетворить. Признать за Дзусовой Э.Д. право собственности на самовольную постройку в жилом помещении в литере «А», в виде лоджии площадью 16,9 кв.м, по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв....... Сохранить помещение, расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв......, в переустроенном и перепланированном состоянии. Признать за Дзусовой Э.Д. право собственности на не жилое помещение расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. ....., кв...... общей площадью 76,8 кв.м. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня вынесения. СУДЬЯ подпись В.Р.Аликов Копия верна: В.Р.Аликов Решение вступило в законную силу «____»____________ 2011 года СУДЬЯ В.Р. Аликов