дело № 2-866/11 Р Е Ш Е Н И Е 30 ноября 2011 года г. Владикавказ Промышленный районный суд г.Владикавказа в составе председательствующего судьи Дзусова А.К. при секретаре судебного заседания Гогаевой З.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хадиковой Л.В. к Администрации местного самоупарвления г. Владикавказа об обязании заключения договора социального найма У С Т А Н О В И Л: Хадикова Л.В. обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказа с иском к АМС г. Владикавказ, в котором просила обязать АМС г. Владикавказ РСО - Алания заключить с ней, договор социального найма на квартиру, рас положенную по адресу: г..., об щей жилой площадью ... кв. м. В обоснование исковых требований указала, что проживает в квартире, расположен ной по адресу: .... Указанная квартира принадлежала ее мужу, А.Ф.Б., умер шему ... года. Однако в установленном законом порядке она не была оформлена, так как документы на квартиру были утеряны, в связи с чем истица не смогла принять наследство по сле смерти мужа. Поскольку правоустанавливающие документы на квартиру не сохрани лись, Хадикова Л.В. обратилась с заявлением в АМС г. Владикавказ РСО - Алания с просьбой предоставить ей дубликат ордера. Однако из письма № ... от ... года за подписью начальника отдела по жилищным вопросам А.А. усматривается, что истице необходимо предоставить точную дату выдачи ордера, что она соответственно сделать не смогла, поскольку ордер был утерян. При данных обстоятельствах, Хадикова Л.В. обратилась в АМС г. Владикавказ РСО - Алания с заявлением о заключении со ней договора социального найма на указанную квартиру. Письмом от ... года № ... истице было отказано в просьбе, в связи с отсутствием ордера и (или) других правоустанавли вающих документов и рекомендовано обратится в суд. Согласно архивной выписке от ... года № ... в докумен тах архивною фонда «Исполком 11ромышленного районного Совета депута тов трудящихся г. Орджоникидзе» сведения о предоставлении квартиры А.Ф.Б. отсутствуют. Отметила, что в течение 23 лет постоянно проживает в указанной кварти ре, несет бремя расходов по содержанию квартиры, а также вносит квартир ную плату и плату за коммунальные услуги, т.е. осуществляет обязанности собственника жилого помещения. Другого жилья у истицы не было, и нет. Так как в ином порядке Хадикова Л.В. не может оформить право пользования кварти рой, вынуждена была обратиться в суд. В судебном заседании истица Хадикова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика АМС г.Владикавказ Сланова А.Т., действующая на основании доверенности, иск не признала, возражала против его удовлетворения. Специалист Владикавказского Муниципального Автономного учреждения «...» Дзотцоева А.А., в судебном заседании указала, что в учреждении нет данных о том, что за Хадиковой Л.В. закреплена квартира, поскольку архив не сохранился. До ... года можно было заключать договор социального найма на основании лицевого счета, но сейчас так как срок пропущен, это возможно только по решению суда. Суд, выслушав стороны и специалиста, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу о том, что требования Хадиковой Л.В. подлежат удовлетворению. Конституция РФ (ст. 40) гарантирует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. Как установлено Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11.10.1991 N 26 (2-1) "О разрешительном порядке прописки граждан" Положения о прописке, содержащиеся в действующих до настоящего времени Положении о паспортной системе в СССР (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 677), Постановлении Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 678 "О некоторых правилах прописки граждан", Положении о прописке и выписке населения в городе Москве (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 25 июня 1964 г. N 585), Постановлениях Совета Министров СССР об ограничении прописки граждан в Ленинграде, Киеве и других местностях, а также изданных на основе решений Правительства СССР ведомственных актах и актах местных органов власти и управления, возлагают на каждого гражданина обязанность получать от административных органов разрешение на проживание или нахождение в избранном им месте, предусматривают тем самым всеобщий административный контроль за передвижением граждан внутри страны и устанавливают ответственность за неисполнение соответствующих положений. При этом возможность получения гражданином такого разрешения в виде прописки поставлена в зависимость от наличия различного рода условий и усмотрения административных органов, осуществляющих прописку. Согласно положений ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела. Как следует из паспорта сер. ... № ... Хадикова Л.В., ... года рождения уроженка сел. ... зарегистрирована по адресу: .... Согласно свидетельству о заключении брака от ... года А.Ф.Б. и Хадикова Л.В. вступили в зарегистрированный брак о чем в книге регистрации актов о заключении брака ... года произведена запись за № .... Согласно свидетельству о смерти ... № ... от ... года из которого усматривается, что А.Ф.Б. умер ... года о чем в книге регистрации актов о смерти произведена запись за № .... Согласно кадастрового паспорта помещения от ... года, № ... из которого усматривается, что общая площадь жилого помещения расположенного по ул... составляет, ... кв.м. Письмом председателя комитета ЖКХЭ от ... г. №... Хадиковой Л.В. сообщается о том, что договор социального найма заключается на основании правоустанавливающих документов на жилое помещение. В случае отсутствия ордера и других правоустанавливающих документов, необходимых для заключения договора социального найма необходимо обратится в суд для признания права собственности на жилое помещение. Как следует из выписки об объекте капитального строительства, расположенного по ул. ... от ... г. №..., по данным ГУП «Аланиятехинвентаризация» она не приватизирована, на праве собственности не зарегистрирован и числится за АМС г. Владикавказа. Согласно Архивной справе РГБУ «ЦГА РСО-А» от ... г. в документах архивного фонда «...» в протоколах заседаний исполкома за ... г.г. в решениях о предоставлении квартир, о выдаче ордеров, об изменениях в ЖСК А.Ф.Б. не значится. Согласно копии лицевого счета №... по состоянию на ... г. основным квартиросъемщиком квартиры №... расположенной по адресу ... является Хадикова Л.В., прописанная по указному адресу ... г. Таким образом, судом установлено, что в ... г. истица в соответствии с действовавшим законодательством вселена в жилое помещение, расположенное по адресу ..., в связи с чем приобрела права пользования им наравне с основным квартиросъемщиком. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования Хадиковой Л.В. о возложении на АМС г. Владикавказа обязанности заключить с ней договор социального найма занимаемого ею жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, Суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Хадиковой Л.Б. к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа об обязании заключения договора социального найма удовлетворить. Обязать Администрацию местного самоуправления г. Владикавказа заключить с Хадиковой Л.Б. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу .... Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РСО-Алания в 10-дневный срок со дня вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Промышленный районный суд г. Владикавказа. СУДЬЯ А.К. Дзусов