2-925/2011 решение 09.12.2011 г.

Судебные акты /
СКФО /
Республика Северная Осетия-Алания /
Промышленный районный суд г. Владикавказа /
2-925/2011 решение 09.12.2011 г.

2-925/2011 решение 09.12.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2011 года Дело № 2-925/11

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Дзугкоевой З.Н.,

при секретаре судебных заседаний Базаевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хестановой А.Т. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Хестанова А.Т. обратилась за судебной защитой с требованием - признать за ней право собственности на помещения находящиеся по адресу г.Владикавказ ул.... и расположенные в литере «И», который включает в себя помещения: литер «И» 1-й этаж : помещения: № 1 коридор площадью ... кв. метров, № 2 - кухня столовая площадью ... кв. метров, № 3 кладовая площадью ... кв. метра, № 4 кладовая площадью ... кв. метра, № 5 ванная площадью ... кв. метров, № 6 жилая комната площадью ... кв. метров,

В судебном заседании, представитель истца - Макиева Р.С., действующая на основании нотариальной доверенности от 13.09.2011 года, требование своего доверителя поддержала в полном объёме и пояснила, что Хестановой А.Т. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 27.01.2007 года, принадлежит квартира в литере «А» по адресу г.Владикавказ ул.... общей площадью ... кв. метров.

Домовладение по ул...., кроме Хестановой А.Т. принадлежит на праве долевой собственности ещё П.1.., П.2.. и АМС г.Владикавказа.

На земельном участке по указанному адресу Хестановой А.Т. было возведено и окончено строительством жилое строение литер «И» общей площадью ... кв. метра, с целью улучшения своих жилищных условий.

При этом указанная постройка литер «И» была возведена на месте старой ветхой постройки.

Представитель истца указала, что её доверитель осуществила строительство спорной постройки литер «И» в отсутствие разрешительной документации, выдаваемой органами АМС г.Владикавказа, в то же время все строительные работы осуществлялись в соответствии со строительными и санитарными требованиями. Вышеуказанная постройка так же не нарушает прав и законных интересов соседей и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Представитель истца показала, что Хестанова А.Т. обращалась по вопросу узаконения постройки литер «И» в АМС г.Владикавказа, где ей было письменно разъяснено о необходимости представить документы в соответствии со ст.55 ГСК РФ.

Управление архитектуры отказало Хестановой А.Т. в даче разрешения на ввод в эксплуатацию постройки литер «И», так ей не выдавалось разрешение на её строительство в установленном законом порядке.

Представитель истца полагала требование своей доверительницы законным и обоснованным.

При этом представитель истца пояснила, что согласноабзаца 2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, то есть нормы ст.222 ГК РФ допускают возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям.

Как усматривается из ч.1 ст.83 ЗК РФ - землями населённых пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населённых пунктов.

Согласно ч.5 ст.85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями… Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки …согласно градостроительным регламентам.

Представитель истца указала, что возведение Хестановой А.Т. вышеуказанного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном домовладении.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившим пристройку, если не были нарушены права третьих лиц.

В судебном заседании, представитель истца просила суд удовлетворить требование её доверителя - признать за Хестановой А.Т. право собственности на помещения находящиеся по адресу г.Владикавказ ул.... и расположенные в литере «И», который включает в себя помещения: литер «И» 1-й этаж : помещения: № 1 коридор площадью ... кв. метров, № 2 - кухня столовая площадью ... кв. метров, № 3 кладовая площадью ... кв. метра, № 4 кладовая площадью ... кв. метра, № 5 ванная площадью ... кв. метров, № 6 жилая комната площадью ... кв. метров,

В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа - Сланова А.Т., действующая на основании доверенности №... от 29.11.2011 года, требование Хестановой А.Т. не признала в полном объёме и пояснила, что возведение спорного строения - постройки литер «И» по адресу г.Владикавказ ул.... было осуществлено в отсутствии соответствующего разрешения АМС г.Владикавказа, а так же не было соответствующих документов, необходимых для осуществления строительных работ, чем нарушены требования градостроительного кодекса.

Представитель АМС г.Владикавказа просила суд отказать в удовлетворении требования Хестановой А.Т. в полном объёме.

Привлечённые к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц П1.. и П2.., извещённые в установленном порядке, в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по РСО-Алания Цаболов В.Ф., действующий на основании доверенности № ... от 06.12.2011 года, в судебное заседание не явился, при этом обратился к суду с письменным ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие и оставил разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

При изложенных обстоятельствах и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что требование Хестановой А.Т. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 27.01.2007 года, Хестанова А.Т. приобрела квартиру без номера в домовладении по ул... г.Владикавказа общей площадью ... кв. метров и жилой площадью ... кв. метров.

Из свидетельства о государственной регистрации права 15 АЕ № ... от 22.02.2007 года, за Хестановой А.Т.было зарегистрировано право собственности на ...-х комнатную квартиру без номера в домовладении по ул... г.Владикавказа общей площадью ... кв. метров и жилой площадью ... кв. метров.

Как усматривается из справки № У-...-М от 14.10.2011 года, выданной ГУП «Аланиятехинвентаризация», в домовладении по ул.... г.Владикавказа Хестановой А.Т., П1.. и П2.. принадлежат квартиры без номера, а АМС г.Владикавказа принадлежит часть указанного домовладения.

Согласно кадастрового паспорта от 30.08.2011 года, жилое строении литер «И» по ул.... было окончено строительством в 2011 году и на его возведение разрешение не было предъявлено.

Самовольно возведённое жилое строение литер «и» состоит литер «И» 1-й этаж : помещения: № 1 коридор площадью ... кв. метров, № 2 - кухня столовая площадью ... кв. метров, № 3 кладовая площадью ... кв. метра, № 4 кладовая площадью ... кв. метра, № 5 ванная площадью ... кв. метров, № 6 жилая комната площадью ... кв. метров,

Из письма АМС г.Владикавказа № ... от 08.11.2011 года усматривается, что Хестановой А.Т. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в виду не предоставления разрешения на строительство и других документов, предусмотренных ч.3 ст.55 ГСК РФ.

Как усматривается из заключения о техническом состоянии от 04.09.2011 года, жилое строение литер «И» по ул.... в г.Владикавказе, возведённое на месте старой, ветхой постройки, было возведено в соответствии со строительными нормами и требованиями, при этом угрозы для соседних строений и жителей нет.

Согласно экспертному заключению от 01.09.2011 года, составленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» строительство литера «И» по ул.... в г.Владикавказе соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

Из консультации № ... от 01.09.2011 года, выданной ОГПН ПМО г.Владикавказа, при обследовании жилого дома литер «И» по ул. по ул.... в г.Владикавказе не было выявлено нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ - лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Норма п. 3 ст. 222 ГК РФ дает возможность признания права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на спорную самовольную постройку может быть признано судом, поскольку сохранение данной самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с Правилами застройки г.Владикавказа, самовольным строительством, независимо от наличия права пользования земельным участком, считаются все виды строительства и реконструкции, осуществляемые с нарушением разрешительного порядка, установленного законодательством РФ и РСО-Алания.

В соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ - государственные градостроительные нормативы и правила являются основанием для вынесения решений органами АМС и органами, осуществляющими контроль в области градостроительства, правоохранительными органами, по вопросам прав собственников, а так же прав граждан, интересы которых могут быть затронуты в случае нарушения государственных градостроительных нормативов и правил.

Вместе с тем, судом было достоверно установлено, что возведенное истцом - Хестановой А.Т. жилое строение литер «И» на земельном участке по ул.... в г.Владикавказе, состоящее из литер «И» 1-й этаж : помещения: № 1 коридор площадью ... кв. метров, № 2 - кухня столовая площадью ... кв. метров, № 3 кладовая площадью ... кв. метра, № 4 кладовая площадью ... кв. метра, № 5 ванная площадью ... кв. метров, № 6 жилая комната площадью ... кв. метров,

Литер «И» 2-й этаж: № 1 - коридор площадью ... кв. метров, № 2 - жилая комната площадью ... кв. метров, № 3 - жилая комната площадью ... кв. метров, № 4 - сан.узел площадью ... кв. метров, № 5 - кладовая площадью ... кв. метров, № 6 - жилая комната площадью ... кв. метра, имеет общую площадь помещений ... кв. метров, а с учётом балкона площадью ... кв. метра, и имеет общую площадь ... кв. метра, хоть и является самовольной постройкой, при этом не нарушает какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и отвечает требованиям, предъявляемым к жилым строениям.

Кроме того, судом было установлено, что Хестанова А.Т. предпринимала меры, направленные на ввод спорной постройки в эксплуатацию.

Согласно п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года - «Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о том, что требование истца законно, обоснованно и подлежит удовлетворению по приведённым выше основаниям.

В соответствии с действующим законодательством вынесение судом решения о признании за лицом права собственности на вновь созданную вещь является основанием для регистрации указанного права в Управлении Росреестра, поэтому дополнительного решения по вопросу обязания выдать свидетельство о регистрации права собственности не требуется, следовательно в этой части требования истца не подлежат удовлетворению, как излишне заявленные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование Хестановой А.Т. к Администрации Местного Самоуправления г.Владикавказа удовлетворить.

Признать за Хестановой А.Т. право собственности на объект недвижимого имущества литер «И», включающий в себя помещения: 1-й этаж : помещения: № 1 коридор площадью ... кв. метров, № 2 - кухня столовая площадью ... кв. метров, № 3 кладовая площадью ... кв. метра, № 4 кладовая площадью ... кв. метра, № 5 ванная площадью ... кв. метров, № 6 жилая комната площадью ... кв. метров,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 дней.

СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.