О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 января 2012 года Дело № 2-61/12 Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующей судьи Дзугкоевой З.Н. при секретаре Базаевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мишечко В.В. к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на квартиру, У С Т А Н О В И Л: Мишечко В.В. обратился в суд с требованием - признать за ним право собственности на 3-х комнатную квартиру, общей площадью ... кв. метров, в том числе жилой - ... кв. метров, подсобной - ... кв. метров, расположенную по адресу г.Владикавказ пер..... Настоящее письменное обращение за судебной защитой было принято Промышленным районным судом г.Владикавказа и по нему было возбуждено производство. В ходе рассмотрения настоящего дела в открытом судебном заседании было установлено, что истец по настоящему делу не обращался в АМС г.Владикавказа по вопросу предоставления ему земельного участка, расположенного под спорной пристройкой, возведённой на основании разрешения АМС г.Владикавказа № Ru ... от 17.07.2006 года. В судебном заседании, представитель АМС г.Владикавказа - Каиров М.М., действующий на основании доверенности № Д-... от 10.01.2012 года (л.д.49), полагал данное исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения в виду не соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, так как Мишечко В.В. следовало обратиться в земельный комитет АМС г.Владикавказа с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного под спорной пристройкой. В судебном заседании, истец Мишечко В.В. показал, что действительно не обращался в земельный комитет АМС г.Владикавказа с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного под спорной пристройкой, так как полагал достаточным наличие у него разрешения АМС г.Владикавказа № Ru ... от 17.07.2006 года на её возведение. Привлечённый к участию в настоящем деле в качестве третьего лица - представитель Управления Росреестра по РСО-Алания Б. З.К., действующий на основании доверенности № ... от 12.01.2012 года, в судебное заседание не явился и обратился к суду с письменным ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие. При изложенных обстоятельствах и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по РСО-Алания. Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковое заявление Мишечко В.В. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на квартиру подлежит оставлению без рассмотрения в виду не соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора. Согласно свидетельству о государственной регистрации права 15 АЕ № ... от 09.12.2009 года (л.д.18)Мишечко В.В. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира общей площадью ... кв. метров, расположенная по адресу г.Владикавказ пер.... кв.... на основании свидетельства о праве на наследство от 25.11.2009 года. Изразрешения АМС г.Владикавказа № Ru ... от 17.07.2006 года (л.д.6-7) усматривается, что Мишечко В.В. и Р. М.Р. было дано разрешение на строительство пристройки к кв.№ ... по адресу г.Владикавказ пер..... При этом в материалах настоящего дела отсутствуют какие-либо письменные документы, свидетельствующие об обращении Мишечко В.В. в земельный комитет АМС г.Владикавказа с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного под спорной пристройкой. Согласно ст.29 ЗК РФ - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Как усматривается из ч.3 статьи 30.1 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 206-ФЗ) - Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Из положений статьи 31 ЗК РФ усматривается, что гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или … обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) Как усматривается из п.25 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Постановления ВАС № 22 от 29.04.2010 года - В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, судом было установлено, что Мишечко В.В. обратился за судебной защитой с настоящим исковым заявлением без соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявителем не был соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить данное исковое заявление без рассмотрения по вышеизложенным основаниям. На основании изложенного, руководствуясь ст.222-225 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Исковое заявление Мишечко В.В. к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на квартиру оставить без рассмотрения. Разъяснить Мишечко В.В.- после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РСО-Алания в течение 15 дней. СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.