дело №12-28/10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении04 мая 2010 г. г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа Багаева С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хамицаевой Марины Наваговны по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений»
у с т а н о в и л:
Постановлением № 838 административной комиссии администрации местного самоуправления г.Владикавказа по Промышленному району от 01 октября 2009 г. Хамицаева М.Н. подвергнута административному штрафу в сумме 1 000 рублей за административное правонарушение по ст. 3.1 ч.4 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - размещение рекламных материалов (манекенов).
15 апреля 2010 г. в Промышленный районный суд г.Владикавказа поступила жалоба Хамицаевой М.Н., в которой она просит отменить постановление о применении к ней административного наказания. Указала, что никогда не нарушала правила торговли, занимаясь малым бизнесом. О том, что подвергнута штрафу, узнала от судебного пристав-исполнителя Диамбекова, который передал ей ксерокопии протокола и постановления административной комиссии. Манекены были выставлены на территории ее магазина, это законом не запрещено.
В судебном заседании Хамицаева М.Н. и ее представитель Залеева Л.П., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, поддержали заявленные требования. Хамицаева М.Н. просила отменить и прекратить производство по делу, пояснила, что никогда не отказывалась от подписи в каком-либо документе.
Представитель администрации (префектуры) внутригородского Промышленного района г.Владикавказа Гецаева Ф.Г., подтвердила вынесение административной комиссией обжалуемого постановления. Пояснила, что не может представить суду доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление Хамицаевой М.Н. о рассмотрении протокола об административном правонарушении, а так же о вручении в установленные сроки постановления о привлечении к административной ответственности.
Судебный пристав-исполнитель Диамбеков А.А. представил суду для исследования исполнительное производство № 90/01/6116/14/2010, из материалов которого следует, что в Службу судебных приставов постановление административной комиссии от 01.10.2009 г. направлено 8.02.2010 г. и поступило 11.02.2010 г.
Доводы Хамицаевой М.Н. о том, что ответчиком не выполнены требования ст.28.2, 29.11 КоАП РФ - протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении ей не объявлялись, копии под расписку не вручались, в его адрес не высылались, в связи с чем, она не могла своевременно их обжаловать, ответной стороной не опровергнуты.
Также представитель администрации не смог объяснить причину, по которой постановление по делу об административном правонарушении от 01 октября 2009 года, было направлено в Службу судебных приставов на исполнение несвоевременно.
Допущенные по делу нарушения норм КоАП РФ являются существенными и ставят под сомнение законность привлечения Хамицаевой М.Н. к административной ответственности.
Кроме того, Хамицаева М.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 3.1 ч.4 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - размещение рекламных материалов (манекенов).
Между тем, ч.4 ст.3.1 Закона предусматривает административную ответственность за размещение строительных материалов, запасов топлива, оборудования и механизмов, иного имущества за пределами отведенных в установленном порядке земельных участков.
Как следует из материалов дела, Хамицаеву М.Н. привлекли к ответственности за то, что на входе в ее магазин, на лестнице были установлены манекены с рекламируемой одеждой. Эти действия не образуют состав административного правонарушения по ч.4 ст.3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений».
На основании изложенного, руководствуясь подп.3 п.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Постановление административной комиссии администрации местного самоуправления г.Владикавказа по Промышленному району № 860 от 1 октября 2009 года, которым Хамицаева Марина Наваговна подвергнута административному штрафу в сумме 1 000 рублей за административное правонарушение по ст. 3.1 п.12 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» отменить, производство по делу прекратить, жалобу Хамицаевой Марины Наваговны удовлетворить.
Решение может быть обжаловано сторонами в порядке главы 30 КоАП РФ в Верховный суд РСО-Алания.
Судья подпись С.В. Багаева