№ 12-36/11
Р Е Ш Е Н И Е
07 июня 2011 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Уськова А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства жалобу Сиукаева Зураба Семеновича на постановление административной комиссии муниципального образования по Промышленному МО г. Владикавказа № 609 от 19 мая 2011 года вынесенное в отношении Сиукаева З.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 609 от 19.05.2011 года вынесенным административной комиссией муниципального образования г. Владикавказ по Промышленному району Сиукаев З.С. привлечен к административной ответственности по п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» за размещение строительного материала (песок) за пределами отведенного в установленном порядке Сиукаеву З.С. земельного участка. Расположенного по адресу: г. Владикавказ, пос. Заводской. Ул. 1-я Линия, 50, в виде штрафа в размере 2 500 рублей 00 копеек.
В жалобе, поданной в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания Сиукаев З.С. просит рассмотреть законность принятого вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении от 19 мая 2011 года.
В судебном заседании Сиукаев З.С. суду пояснил, что проживает по адресу: г. Владикавказ, пос. Заводской, ул. 1-ая Линия, 50. В связи с погодными условиями, после многочисленных дождей у него в доме размыло подвал и Сиукаев З.С. завез 1 куб песка для строительных работ. Впоследствии Сиукаев З.С. собирался данный песок занести во двор, однако в этот же день административная комиссия МО г. Владикавказ по Промышленному району выявила данное нарушение.
17 мая 2011 года специалистом АТИ Промышленного МО г. Владикавказа Каджаевым Л.Х. был составлен протокол об административном правонарушении № 347 от 17.05.2011 года в отношении Сиукаева З.С., с которым Сиукаев З.С. согласился и его подписал.
Однако 19 мая 2011 года Сиукаев З.С. на заседание административной комиссии не пошел, поскольку песок он перенес во двор, административное нарушение устранил. Более того, Каджаев Л.Х. обещал, что ему объявят предупреждение. Считая допущенное нарушение малозначительным, с учетом быстрого устранения данного нарушения, Сиукаев З.С. просил суд рассмотреть вопрос о строгости назначенного ему наказания и отменить постановление № 609 от 19 мая 2011 года.
Допрошенный судом Каджаев Л.Х., представивший удостоверение № 108 от 11.01.2010 года, пояснил, что работает специалистом АТИ Промышленного МО г. Владикавказа. 17 мая 2011 года им в отношении Сиукаева З.С. был составлен протокол об административном правонарушении № 347 по п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», который был извещен о заседании административной комиссии на 19 мая 2011 года в 10 часов. Однако вечером 18 мая 2011 года Сиукаев З.С. позвонил ему и сказал, что на заседание комиссии не придет, так как песок убрал, о чем Каджаев Л.Х. в свою очередь сообщил 19 мая 2011 года административной комиссии.
Главный специалист администрации (префектуры) внутригородского Промышленного района г. Владикавказа Гецаева Ф.Г., представившая доверенность № 77 от 04.02.2011 года и удостоверение № 112 от 18 мая 2010 года, пояснила суду, что является ответственным секретарем административной комиссии МО г. Владикавказа Промышленного района. 19 мая 2011 года Сиукаев З.С. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500 рублей по ч. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» за размещение мусора на общей территории за пределами его земельного участка, поскольку на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении от 17 мая 2011 года у административной комиссии не было достаточных оснований полагать, что нарушение устранено. Гецаева Ф.Г. просила оставить постановление без изменения, жалобу Сиукаева З.С. - без удовлетворения.
Суд, выслушав Сиукаева З.С., Гецаеву Ф.Г., Каджаева Л.Х., исследовав материалы дела № 12-36/11 об административном правонарушении, считает жалобу Сиукаева З.С. подлежащей удовлетворению в части.
Так в ходе судебного заседания установлено, что Сиукаев З.С. 17 мая 2011 года совершил административное правонарушение, выразившееся в размещении строительного материала (песка) за пределами отведенного Сиукаеву З.С. земельного участка, расположенного по адресу: г. Владикавказ, пос. Заводской, ул. 1-ая Линия, 50, административная ответственность за которое предусмотрена п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей. Факт совершения Сиукаевым З.С. административного нарушения нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и Сиукаевым З.С. не отрицался.
Рассматривая вопрос о назначении Сиукаеву З.С. административного наказания в виде наложения штрафа в максимальном размере 2 500 рублей, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения. Личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность.
Однако при назначении Сиукаеву З.С. административного наказания в виде наложения штрафа в размере 2 500 рублей (что является максимальным размером) административной комиссией МО г. Владикавказа Промышленного района не было учтено, что Сиукаев З.С. впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершенном административном правонарушении признал, не учтено также имущественное положение Сиукаева З.С., наличие лиц, находящихся у него на иждивении и т.д. - что повлекло несоразмерность административного наказания, совершенному Сиукаевым З.С. правонарушению.
Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить жалобу Сиукаева Зураба Семеновича об отмене постановления Административной комиссии муниципального образования по Промышленному МО г. Владикавказа № 609 от 19 мая 2011 года вынесенное в отношении Сиукаева З.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», - в части.
Постановление Административной комиссии муниципального образования по Промышленному МО г. Владикавказа № 609 от 19 мая 2011 года вынесенное в отношении Сиукаева З.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», изменить в части наложения на Сиукаева З.С. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, окончательно объявить Сиукаеву Зурабу Семеновичу - предупреждение.
В остальной части постановление Административной комиссии муниципального образования по Промышленному МО г. Владикавказа № 609 от 19 мая 2011 года вынесенное в отношении Сиукаева З.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 3.1 Закона РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - оставить без изменения, жалобу Сиукаева З.С. без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в порядке главы 30 КоАП Российской Федерации.
Судья А.Н. Уськова