Дело № 12-80/11 Р Е Ш Е Н И Е 18 ноября 2011 года г. Владикавказ Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Уськова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства жалобу директора ВМУЗ «Клиническая больница скорой помощи» Фидарова Олега Таймуразовича на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Промышленного МО г. Владикавказа от 07 июля 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Промышленного МО г. Владикавказа от 07 июля 2011 года директор ВМУЗ «КБСП» Фидаров О.Т. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.20 и ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и 15 000 рублей по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. В жалобе, поданной в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания директор ВМУЗ «КБСП» Фидаров О.Т. просит об отмене вынесенного в отношении него судебного постановления по делу об административном правонарушении от 07 июля 2011 года, в связи с тем, что в протоколе об административных правонарушениях от 07 июня 2011 года № 000008/1 размер штрафа указан от 1000 до 2000 рублей, тогда как санкция статьи гораздо больше. В судебном заседании представитель директора ВМУЗ «КБСП» Фидарова О.Т. - Надыршина И.М., действующая на основании доверенности № 21 от 10.10.2011 года просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 21 Промышленного МО г. Владикавказа от 07 июля 2011 года, вынесенное в отношении Фидарова О.Т., как незаконное, а так же просила восстановить срок на обжалование данного постановления в связи с тем, что оно получено только 11 октября 2011 года, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Представитель Министерства здравоохранения РСО-Алания Джанаева И.Н., действующая на основании доверенности № 5253 от 17.11.2011 года суду пояснила, что составляла протокол об административных правонарушениях № 000008/1 от 07.06.2011 года в отношении директора ВМУЗ «КБСП» Фидарова О.Т. Данный протокол составлен в соответствии с выявленными нарушениями требований лицензионного законодательства и условий осуществления медицинской деятельности. Фидаров О.Т. надлежащим образом извещался о времени и месте составления протокола об административном нарушении, однако при составлении не присутствовал. Данный протокол был направлен Фидарову О.Т. почтовой связью. Указанный размер санкции в протоколе об административном правонарушении, является формальной ошибкой, поскольку были изменения в КоАП РФ, которые должны были быть известны как юристам ВМУЗ «КБСП», так и самому правонарушителю Фидарову О.Т. Более того, в отношении должностного лица ВМУЗ «КБСП» протокол составлен как раз из-за того, что санкция статьи предусматривает меньший размер, чем в отношении юридического лица. Суд, выслушав Надыршину И.М., Джанаеву И.Н., исследовав материалы дела № 12-80/11 об административном правонарушении, доводы жалобы Фидарова О.Т., - оснований для удовлетворения указанной жалобы и отмены постановления не находит. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административном правонарушении осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Согласно ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. Согласно материалов дела, достоверно установлено, что в ходе осуществления деятельности ВМУЗ «КБСП», допускаются нарушения лицензионного законодательства и условия осуществления медицинской деятельности, которые отражены в протоколе № 000008/1 от 07 июня 2011 года и акте проверки Министерства здравоохранения РСО-Алания от 07 июня 2011 года (период проверки от 11 мая 2011 года до 07 июня 2011 года). Указание в протоколе об административном правонарушении размера штрафа, не соответствующего санкции ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, по мнению, суда не является основанием для признания данного протокола незаконным и необоснованным, а соответственно не влечет отмену постановления, вынесенного мировым судьей СУ № 21 Промышленного МО г. Владикавказа 07 июля 2011 года в отношении директора ВМУЗ «КБСП» Фидарова О.Т., поскольку все существенные условия административного правонарушения в данных документах отражены, процессуальные документы составлены в полном соответствии с административным законодательством. Каких-либо иных оснований для удовлетворения жалобы Фидарова О.Т. и отмене вышеуказанного постановления о привлечении директора ВМУЗ «КБСП» Фидарова О.Т. к административной ответственности по ч. 1,2 ст. 19 20 Кодекса РФ об АП, судом не установлено. Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 19.20 Кодекса РФ об АП. Действия директора ВМУЗ «КБСП» Фидарова О.Т. правильно квалифицированы по ч. 1, ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП. Административное наказание назначено директору ВМУЗ «КБСП» Фидарову О.Т. в пределах, установленных санкцией ч. 1, ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП. Каких-либо процессуальных нарушений положений Кодекса об административных правонарушениях РФ при вынесении мировым судьей судебного участка № 21 Промышленного МО г. Владикавказа постановления от 07.07.2011 года не выявлено. Нарушение срока выдачи постановления об административном правонарушении от 07 июля 2011 года только 11 октября 2011 году директору ВМУЗ «КБСП» Фидарову О.Т. влечет восстановление срока на обжалование данного постановления, который судом восстановлен, однако не является основанием для отмены постановления и признания его незаконным и необоснованным. Директор ВМУЗ «КБСП» Фидаров О.Т. дважды извещался о времени и месте рассмотрения административного дела, однако не явился в судебное заседание, в связи с чем данное постановление от 07 июля 2011 года вынесено в отсутствие правонарушителя. Учитывая изложенное, мировой судья судебного участка № 21 Промышленного МО г. Владикавказа правильно оценил обстоятельства дела и правомерно привлек директора ВМУЗ «КБСП» Фидарова О.Т. к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 19.20 КоАП РФ назначив ему административное наказание в размере 30 000 рублей по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП и 15 000 рублей по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП. Согласно подпункту первому пункта первого статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 21 Промышленного МО г. Владикавказа от 07.07.2011 года оставить без изменения, а жалобу директора ВМУЗ «Клиническая больница скорой помощи» Фидарова Олега Таймуразовича без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в порядке главы 30 КоАП Российской Федерации. Судья А.Н. Уськова