Административное дело № 5 - 2/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
12 января 2010 года
г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Дзуцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении помещений кафе юридического лица ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3 по ч. 1 ст. 20.4. КоАП Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
В адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа в отношении помещений кафе юридического лица ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3 по ч. 1 ст. 20.4. КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа Хачиров З.В. действующий на основании удостоверения серии ГПН № 53942 от 30.07.2009 года, пояснил, что на момент проведения проверки помещений кафе юридического лица ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3 по соблюдению Правил пожарной безопасности, были установлены ряд нарушений, а именно:
В банкетном зале:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- не произведены замеры сопротивления силовой и осветительной электропроводки (ст.6, п.3, ст. 4, п. 1 ст. 151 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ);
- не разработаны и на видных местах не вывешены планы эвакуации людей при пожаре (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03);
- не разработаны и на видных местах не вывешены инструкции определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03;
- не предусмотрена система оповещения людей в случае пожара (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03);
- двери на путях эвакуации не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 52 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции чердачных перекрытий не обработаны огнезащитным составом (ст. 6 ФЗ № 123, п.3 ППБ 01-03, п. 36 ППБ 01-03);
-потолок на пути эвакуации выполнен из горючего материала (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 53 ППБ 01-03).
В помещении кухни:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- в помещении кухни не очищен дымоход газовой колонки (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 67 ППБ 01-03);
- двери на путях эвакуации не выполнены открывающимися по направлению выхода из помещения (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 52 ППБ 01-03).
В помещении сторожевой:
- допускается облицовка стен из материалов, при горении выделяющих токсичные вещества (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 53 ППБ 01-03));
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- электрическая лампа накаливания не заключена в плафон (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 60 ППБ 01-03);
- допускается использование нестандартного электронагревательного прибора без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, не имеющего устройств тепловой защиты (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 60 ППБ 01-03).
В помещении кафе:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- не произведены замеры сопротивления силовой и осветительной электропроводки (ст.6, п.3, ст. 4, п. 1 ст. 151 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ);
- деревянные конструкции чердачных перекрытий не обработаны огнезащитным составом (ст. 6 ФЗ № 123, п.3 ППБ 01-03, п. 36 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- допускается облицовка стен из материалов, при горении выделяющих токсичные вещества (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 53 ППБ 01-03);
- двери на путях эвакуации не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 52 ППБ 01-03);
- в помещениях кухни не очищен дымоход газовой колонки (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 67 ППБ 01-03);
- допускается применение электрических розеток на сгораемой основе, чем нарушаются требования нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п.3 ППБ 01-03, ПУЭ);
- отсутствует второй эвакуационный выход (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 42, п. 43 ППБ 01-03);
Общие:
- допускается нарушение котельной смежно с помещениями, с одновременно пребывающим в них 50 и более человек (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-3, п. 1.8 СНиП П 35-76);
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 6 ППБ 01-03);
- отсутствует журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности с рабочим персоналом под роспись (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 7 ППБ 01-03);
- не разработаны и на видных местах не вывешены таблички с указанием номером вызова пожарной охраны (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 7 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Ровари», расположенное по адресу: г.Владикавказ, ул. Тельмана, 3 Гуриев В.Г., показал, что указанные нарушения действительно имеют место, и будут устранены в кратчайшие сроки.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела № 5 - 2/10, считает юридическое лицо - ООО «Ровари», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что на момент проведения инспектором ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа Хачировым З.В. проверки помещения помещений кафе юридического лица ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3, по соблюдению Правил пожарной безопасности, в помещениях кафе были установлены ряд нарушений, а именно:
В банкетном зале:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- не произведены замеры сопротивления силовой и осветительной электропроводки (ст.6, п.3, ст. 4, п. 1 ст. 151 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ);
- не разработаны и на видных местах не вывешены планы эвакуации людей при пожаре (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03);
- не разработаны и на видных местах не вывешены инструкции определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03;
- не предусмотрена система оповещения людей в случае пожара (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03);
- двери на путях эвакуации не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 52 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции чердачных перекрытий не обработаны огнезащитным составом (ст. 6 ФЗ № 123, п.3 ППБ 01-03, п. 36 ППБ 01-03);
-потолок на пути эвакуации выполнен из горючего материала (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 53 ППБ 01-03).
В помещении кухни:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- в помещении кухни не очищен дымоход газовой колонки (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 67 ППБ 01-03);
- двери на путях эвакуации не выполнены открывающимися по направлению выхода из помещения (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 52 ППБ 01-03).
В помещении сторожевой:
- допускается облицовка стен из материалов, при горении выделяющих токсичные вещества (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 53 ППБ 01-03));
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- электрическая лампа накаливания не заключена в плафон (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 60 ППБ 01-03);
- допускается использование нестандартного электронагревательного прибора без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, не имеющего устройств тепловой защиты (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 60 ППБ 01-03).
В помещении кафе:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст. 6 ФЗ № 123, НПБ 110-03);
- отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 108 ППБ 01-03);
- не произведены замеры сопротивления силовой и осветительной электропроводки (ст.6, п.3, ст. 4, п. 1 ст. 151 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ);
- деревянные конструкции чердачных перекрытий не обработаны огнезащитным составом (ст. 6 ФЗ № 123, п.3 ППБ 01-03, п. 36 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки проложен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 57 ППБ 01-03);
- допускается облицовка стен из материалов, при горении выделяющих токсичные вещества (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 53 ППБ 01-03);
- двери на путях эвакуации не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания (ст. 6 ФЗ 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 52 ППБ 01-03);
- в помещениях кухни не очищен дымоход газовой колонки (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 67 ППБ 01-03);
- допускается применение электрических розеток на сгораемой основе, чем нарушаются требования нормативных документов по электроэнергетике (ст. 6 ФЗ № 123, п.3 ППБ 01-03, ПУЭ);
- отсутствует второй эвакуационный выход (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 42, п. 43 ППБ 01-03);
Общие:
- допускается нарушение котельной смежно с помещениями, с одновременно пребывающим в них 50 и более человек (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-3, п. 1.8 СНиП П 35-76);
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 6 ППБ 01-03);
- отсутствует журнал инструктажа по мерам пожарной безопасности с рабочим персоналом под роспись (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 7 ППБ 01-03);
- не разработаны и на видных местах не вывешены таблички с указанием номером вызова пожарной охраны (ст. 6 ФЗ № 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 7 ППБ 01-03).
Кроме признания представителем юридического лица ООО «Ровари», наличие выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, вина деликвента подтверждается протоколом об административном правонарушении № 490 от 17 декабря 2009 года.
Согласно части первой статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случае предусмотренных статьями 8.32., 11.16. КоАП РФ влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 100 до 200 МРоТ или административное приостановление на срок до 90 суток.
Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена к юридическому лицу.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а, также учитывая, что нарушения Правил пожарной безопасности были выявлены в помещении кафе юридического лица ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3, суд считает правомерным приостановить деятельность помещений кафе юридического лица ООО «Ровари», расположенного по адресу: г.Владикавказ, ул. Тельмана, 3 на срок - 38 (тридцать восемь) суток.
Определяя сроки приостановления деятельности филиала, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КоАП РФ.
Приостановить деятельность помещений кафе юридического лица ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3 на срок - 38 (тридцать восемь) суток.
Настоящее постановление в части административного приостановления деятельности помещений кафе юридического лица ООО «Ровари» расположенного по адресу: Владикавказ, ул. Тельмана, 3 подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья Дзуцева А.А.