Дело № 5-80/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 июня 2010 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Хадикова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15, г. Владикавказа, предусмотренного частью первой статьи 20.4. КоАП Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
В адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа ГУ МЧС России по РСО-Алания в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15, расположенной по адресу: г. Владикавказ, ул. Тельмана, 31 «в» (далее по тексту - МОУ СОШ № 15), предусмотренного частью первой статьи 20.4. КоАП Российской Федерации, об административном приостановлении деятельности помещения прачечной.
В судебном заседании государственный инспектор Промышленного МО г. Владикавказа по пожарному надзору Бичегкуев М.М., действующий на основании служебного удостоверения ГПН № 53983 от 20.05.2010 года, просил суд признать МОУ СОШ № 15 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КоАП РФ, пояснив, что при проведении внепланового пожарно-технического обследования МОУ СОШ № 15 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности: для дверей эвакуационных выходов и на путях эвакуации не предусмотрены приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах ФЗ № 123 ст. 3,6 (п.6.18* СНиП 21-01-97*); не оборудована во всех помещениях автоматическая установка пожарной сигнализации согласно норм ФЗ № 123 ст. 3,6 (НПБ 110-03, в том числе с п.4 НПБ 110-03 и п. 14 таблицы №1 НПБ 110-03 (оборудован только первый этаж школы); не предусмотрена система (установка) оповещения людей при пожаре согласно норм ФЗ № 123 ст. 3,6 (НПБ 104-03), в том числе с п. 5.1 таблица №2 НПБ 104-03 (п.16 ППБ 01-03) (оборудован только первый этаж); не предусмотрено ограждение на кровле ФЗ № 123 ст.3,6 ГОСТ 25772 (п.8.11 СНиП 21-01-97*); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. ФЗ № 123 ст.3,6 ППБ 01-03 п. 36; сети внутреннего противопожарного водопровода не исправны; не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации; помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности в полном объеме, (в том числе исправными световыми указателями «Выход» над дверными проемами путей эвакуации). ППБ 01-03 п.п. 13,61 27; НПБ 160-97; пожарный водоем не исправен. ФЗ № 123 ст.3,6 (п. 89 ППБ 01-03); допускается отделка стен и полов на путях эвакуации горючими материалами. ФЗ № 123 ст. 3,6 (п.53 ППБ 01-03).
В судебное заседание директор МОУ СОШ № 15 Кияшко З.И., действующая на основании выписки из приказа № 26-б от 01.04.2004 года, признала наличие выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в помещениях МОУ СОШ № 15 на 31.05.2010 года, пояснив, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не могут быть выполнены из-за отсутствия денежных средств.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела № 5-80/10, считает юридическое лицо МОУ СОШ № 15 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КоАП Российской Федерации по следующим основаниям.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно абзацу третьему статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нарушение Правил пожарной безопасности в помещении МОУ СОШ № 15 подтверждается протоколом № 158 от 02 июня 2010 года об административном правонарушении по части первой статьи 20.4. КоАП РФ, составленным в отношении делинквента.
На основании изложенного следует, что допущенные МОУ СОШ№ 15 нарушения требований Правил пожарной безопасности образуют в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренный частью первой статьи 20.4. КоАП РФ.
Согласно части первой статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случае предусмотренных статьями 8.32., 11.16. КоАП РФ влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Применяя административное наказание в отношении юридического лица МОУ СОШ № 15 виде административного приостановления деятельности, суд учитывает многочисленность нарушений в помещениях МОУ СОШ № 15, что создает угрозу возникновения очагов пожара, включая угрозу жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15 г. Владикавказа, расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. Тельмана, 31 «в», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КоАП РФ.
Приостановить деятельность Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15 г. Владикавказа, расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. Тельмана, 31 «в», сроком на 20 (двадцать) суток.
Настоящее постановление в части административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15 г. Владикавказа, расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. Тельмана, 31 «в», подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья И.С. Хадикова