дело № 5-170/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 декабря 2010 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Владикавказского государственного учреждения здравоохранения - Клиническая больница скорой помощи, предусмотренном частью первой статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Вадрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа ГУ МЧС России по РСО-Алания по части 1 ст. 20.4 КРФ об АП в отношении юридического лица Владикавказского государственного учреждения здравоохранения - Клиническая больница скорой помощи (далее - ВГУЗ КБСП), об административном приостановлении деятельности помещений абортария.
В судебном заседании государственный инспектор ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа Козаев А.Ф., действующий на основании доверенности № 224 от 10.12.2010 г., указал, что при проведении планового пожарно-технического обследования ВГУЗ КБСП были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещении абортария, в частности: здание и помещение абортария не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п. 3; здание абортария не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов в здании абортария, не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в результате чего ухудшились условия безопасности эвакуации людей. ППБ 01-03. п. 51; на окнах помещений абортария, связанных с пребыванием людей, установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03. п.40; В здании и помещениях абортария эксплуатируется ветхая электропроводка и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией. ППБ 01-03. п. 3, 60; допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками. ППБ 01-03. абз. 3 п. 60; распределительные коробки линий электропередач не закрыты защитными колпаками. ППБ 01-03. п. 3, 57; на путях эвакуации установлены дополнительные двери, открывающиеся не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03. п. 40, 52; здание и помещения абортария не оборудованы первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03. п. 108; на дверях чердачного помещения отсутствует дверное полотно. ППБ 01-03. п. 44; отсутствуют стальные закрепленные стремянки для выхода в чердачное помещение. ППБ 01-03. п. 3; не оборудованы огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения здания абортария. ППБ 01-03. п. 36. Выявленные нарушение послужили основанием для возбуждения в отношении ВГУЗ КБСП дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КРФ об АП.
В судебном заседании представитель ВГУЗ КБСП Надыршина И.М., действующая на основании доверенности № 01-750 от 14.12.2010 г. подтвердила факт выявленных нарушений, указав, что в ближайшее время они будут устранены.
Суд, выслушав государственного инспектора ОГПН Промышленного МО г.Владикавказа Козаева А.Ф., представителя ВГУЗ КБСП, исследовав материалы административного дела № 5-170/10, считает ВГУЗ КБСП виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные в помещении абортария ВГУЗ КБСП, а именно: здание и помещение абортария не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п. 3; здание абортария не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ППБ 01-03 п. 3; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов в здании абортария, не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в результате чего ухудшились условия безопасности эвакуации людей. ППБ 01-03. п. 51; на окнах помещений абортария, связанных с пребыванием людей, установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03. п.40; В здании и помещениях абортария эксплуатируется ветхая электропроводка и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией. ППБ 01-03. п. 3, 60; допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками. ППБ 01-03. абз. 3 п. 60; распределительные коробки линий электропередач не закрыты защитными колпаками. ППБ 01-03. п. 3, 57; на путях эвакуации установлены дополнительные двери, открывающиеся не по направлению выхода из здания. ППБ 01-03. п. 40, 52; здание и помещения абортария не оборудованы первичными средствами пожаротушения. ППБ 01-03. п. 108; на дверях чердачного помещения отсутствует дверное полотно. ППБ 01-03. п. 44; отсутствуют стальные закрепленные стремянки для выхода в чердачное помещение. ППБ 01-03. п. 3; не оборудованы огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения здания абортария. ППБ 01-03. п. 36, подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами. Протоколом № 841 от 29.11.2010 года по части 1 ст. 20.4. КРФ об АП, составленным государственным инспектором ОГПН Промышленного МО г.Владикавказа Козаевым А.Ф., определением главного государственного инспектора г.Владикавказа Таутиева С.У. о передаче протокола в отношении ВГУЗ КБСП по части 1 ст. 20.4. КРФ об АП на рассмотрение в суд.
Согласно части первой статьи 20.4. КРФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. КРФ об АП влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 100 до 200 МРоТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно статье 3.12 КРФ об АП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению.
Согласно ч. 1 ст. 32.12. КРФ об АП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также учитывая, что при проверки помещения абортария ВГУЗ КБСП были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, суд считает правомерным приостановить деятельность помещения абортария ВГУЗ КБСП, расположенного по адресу г.Владикавказ, ул. Иристонская, 45, на срок 40 суток.
Определяя сроки приостановления деятельности правонарушителя, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, суд
постановил:
Признать Владикавказское государственное учреждение здравоохранения - Клиническая больница скорой помощи находящееся по адресу г. Владикавказ, ул. Иристонская, 45, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Приостановить деятельность помещения абортария Владикавказского государственного учреждения здравоохранения - Клиническая больница скорой помощи, расположенного по адресу г.Владикавказ, ул. Иристонская, 45, на срок - 40 (сорок) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья И.Р. Арбиева