Административное дело № 5-50/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 5 мая 2011 года г.Владикавказ Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Дзугкоева З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица МДОУ Детский сад № 24 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Вадрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа ГУ МЧС России по РСО-Алания по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МДОУ Детский сад № 24, об административном приостановлении деятельности музыкального зала. В судебном заседании государственный инспектор ОНД ПМО Бичегкуев М.М., указал, что при проведении пожарно-технической проверки с 18.04.2011 года по 22.04.2011 года в МДОУ Детский сад № 24, обследованное детское учреждение является старой постройкой и имеет три этажа, при этом было выявлено 13 нарушений требований пожарной безопасности: не все двери эвакуационных выходов открываются по направлению к выходу, электропроводка проложена с нарушением норм ПУЭ, помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, отсутствует ограждение по кровле, допускаются сгораемые материалы, используемые для отделки стен и полов на путях эвакуации - линолеум, деревянные конструкции, детский сад не обеспечен системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на кухне используется газовое оборудование, что недопустимо для зданий функциональной опасности Ф 4.1., не проведена работа по огнезащите металлоконструкции с целью повышения их предела огнестойкости - касауры, швеллера, не установлены самосветящиеся знаки, указывающие направление выхода; В музыкальном зале: распределительная коробка не оборудована защитной крышкой, электропроводка проложена с нарушением норм ПУЭ, помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители. Государственный инспектор ОНД ПМО Бичегкуев М.М. так же указал, что в протоколе № 205 от 22.04.2011 года были указаны только нарушения, выявленные при проверки музыкального зала МДОУ Детский сад № 24. Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица МДОУ Детский сад № 24 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В судебном заседании представитель МДОУ Детский сад № 24 Цаллагова Д.С., действующая на основании доверенности № 1 от 05.05.2011 года подтвердила факт выявленных нарушений, указав, что в ближайшее время они будут устранены, так как в планах строительства микрорайона «Северный» в 2011-2012 годах предусматривается реконструкция МДОУ Детский сад № 24. При этом указала, что при проведении указанной проверки участвовала заведующая МДОУ Детский сад № 24 - Рассказова Л.Б. и ею были получены как протокол, так и постановление. Суд, выслушав государственного инспектора ОНД ПМО Бичегкуева М.М., представителя организации диликвента, исследовав материалы настоящего административного дела, считает МДОУ Детский сад № 24 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ по следующим основаниям. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Согласно статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные МДОУ Детский сад № 24 в музыкальном зале: распределительная коробка не оборудована защитной крышкой, электропроводка проложена с нарушением норм ПУЭ, помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители. Нарушения требований ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п.п. 3, 52, 57, 61 и ПУЭ подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами: Актом проверки № 216 от 19.04.2011 года (л.д.2-3) Определением Отдела государственного пожарного надзора ПМО г.Владикавказа от 19.04.2011 года о возбуждении административного дела в отношении МДОУ Детский сад № 24 по признакам ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.4). Протоколом № 205 об административном нарушении требований пожарной безопасности от 22.04.2011 года по части 1 ст. 20.4. КоАП РФ, составленным государственным инспектором ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа Бичегкуевым М.М. (л.д.5-6), определением начальника ГПН ПМО г.Владикавказа Лелаева А.А. от 22.04.2011 года (л.д.7) о передаче протокола в отношении МДОУ Детский сад № 24 по части 1 ст. 20.4. КоАП РФ на рассмотрение в суд. Согласно части 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16 КоАП РФ влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению. Согласно ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также учитывая, что при проверке МДОУ Детский сад № 24 были выявлены серьезные нарушения Правил пожарной безопасности, суд считает правомерным приостановить деятельность музыкального зала МДОУ Детский сад № 24, расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. Металлургов 8, на срок 20 суток. Определяя сроки приостановления деятельности музыкального зала правонарушителя, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности и не парализовать при этом работу учреждения отвечающего за обеспечение дошкольного образования и воспитания детей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо МДОУ Детский сад № 24, расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. Металлургов 8, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ. Приостановить деятельность музыкального зала юридического лица МДОУ Детский сад № 24, расположенного по адресу г.Владикавказ, ул. Металлургов 8, на срок - 20 (двадцать) суток. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление суда может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Верховный Суд РСО-Алания. СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.