Административное дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 июня 2011 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Дзугкоева З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица МДОУ Детский сад № 10 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Вадрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа ГУ МЧС России по РСО-Алания по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МДОУ Детский сад № 24, об административном приостановлении деятельности прачечной.
В судебном заседании представитель ОНД ПМО г.Владикавказа Маргиев Р.Р., действующий на основании доверенности от 02.05.2011 года (л.д.14) указал, что при проведении пожарно-технической проверки с 27.04.2011 года в МДОУ Детский сад № 10 было выявлено 14 нарушений требований пожарной безопасности из которых 10 нарушений на момент рассмотрения судом настоящего дела по-существу были устранены и остались неустранёнными только четыре, имеющие место в прачечной данного учреждения, а именно: электропроводка проложена с нарушениями норм ПУЭ, допускается загромождение эвакуационных выходов, не все глухие решетки демонтированы с окон и не все лампы оборудованы защитными плафонами - рассеивателями.
Инспектор ОНД ПМО Маргиев Р.Р. так же указал, что в протоколе № 209 были указаны только нарушения, выявленные при проверке прачечной МДОУ Детский сад № 10, при этом в протоколе имеется опечатка, вместо правильного «прачечной» ошибочно указан спортзал.
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица МДОУ Детский сад № 10 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МДОУ Детский сад № 10 Гогичаева В.А., заведующая МДОУ Детский сад № 10 подтвердила факт выявленных нарушений, указав, что в ближайшее время они будут устранены, по п. 4 нарушений они уже устранили имевшиеся недостатки на все лампы оборудованы защитные плафоны.
При этом указала, что при проведении указанной проверки она лично участвовала как заведующая МДОУ Детский сад № 10 и ею были получены как протокол, так и постановление. Однако в указанных документах имеется опечатка вместо правильного «прачечная» ошибочно указан спортзал. Фактически выявленные нарушения имели место в прачечной, а не в спортзале.
Суд, выслушав представителя ОНД ПМО Маргиева Р.Р., представителя организации диликвента, исследовав материалы настоящего административного дела, считает МДОУ Детский сад № 10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ по следующим основаниям.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные МДОУ Детский сад № 10 в помещении прачечной электропроводка проложена с нарушениями норм ПУЭ, допускается загромождение эвакуационных выходов, не все глухие решетки демонтированы с окон и не все лампы оборудованы защитными плафонами - рассеивателями.
Нарушения требований ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 ст., 6 п.п.53,57 и 60 и ПУЭ подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами:
Актом проверки № 237 от 27.04.2011 года (л.д.5-6)
Протоколом № 209 об административном нарушении требований пожарной безопасности по части 1 ст. 20.4. КоАП РФ, составленным государственным инспектором ОГПН Промышленного МО г. Владикавказа Маргиевым Р.Р. (л.д.7-8), определением начальника ГПН ПМО г.Владикавказа Лелаева А.А. (л.д.9) о передаче протокола в отношении МДОУ Детский сад № 24 по части 1 ст. 20.4. КоАП РФ на рассмотрение в суд.
Согласно части 1 статьи 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16 КоАП РФ влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению.
Согласно ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также учитывая, что при проверке МДОУ Детский сад № 10 были выявлены серьезные нарушения Правил пожарной безопасности, суд считает правомерным приостановить деятельность прачечной МДОУ Детский сад № 10, расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. Иристонская 14 «г», на срок 10 суток.
Определяя сроки приостановления деятельности прачечной правонарушителя, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности и не парализовать при этом работу учреждения отвечающего за обеспечение дошкольного образования и воспитания детей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо МДОУ Детский сад № 10, расположенное по адресу г. Владикавказ, ул. Иристонская 14 «г», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ.
Приостановить деятельность прачечной юридического лица МДОУ Детский сад № 10, расположенного по адресу г.Владикавказ, ул. Иристонская 14 «г», на срок - 10 (десять) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Верховный Суд РСО-Алания.
СУДЬЯ ДЗУГКОЕВА З.Н.