Дело № 5-129 /11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

          13 сентября 2011 года                                                                                          г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Грузия Шулая Отара, 10.07.1944 года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

    13 сентября 2011 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал УФМС России по РСО-Алания по ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП в отношении гражданина Республики Грузия Шулая Отара, 10.07.1944 года рождения.

Шулая Отар владеет русским языком, в связи с чем в судебном заседании он объяснялся сам, и в помощи переводчика не нуждался.

В судебном заседании Шулая Отар свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КРФ об АП признал полностью и пояснил, что на территорию РФ он въехал в 2000 году через КПП РФ «Нижний Зарамаг». С момента приезда проживал в г.Москва на съемной квартире с дочерью. Так как у него отсутствовали документы, а именно паспорт, он не мог уехать в Грузию. 29.08.2011 года в Посольстве Швейцарии в г.Москве ему выдали свидетельство на возвращение в Грузию, и он решил уехать. На территории РФ близких родственников не имеет. О том, что находится в РФ с нарушением правил режима пребывания ему известно. С нарушениями административного законодательства согласен полностью. В случае административного выдворения имеет личный средства для выезда.

В судебном заседании инспектор УФМС РФ по РСО-Алания Макиева З.Р., представившая свое служебное удостоверение МВД РСО-Алания серии СЕО № 028004 просила суд признать Шулая Отара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП, пояснив, что указанный гражданин нарушил порядок пребывания в РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела № 5-129/11, считает Шулая Отара виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 18.8. КРФ об АП по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находится у иностранного гражданина в течении всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из свидетельства на возвращение в Грузию серии GG 0025548 гражданина Республики Грузия Шулая Отара г.р., оно выдано 29.08.2011 года сроком до 28.09.2011 года.

Таким образом, судом установлено, что Шулая Отар проживал в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, также без регистрации по месту пребывания, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП.

Вина Шулая Отара в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП подтверждается рапортом старшего инспектора ОИК УФМС по РСО-А Макиевой З.Р. от 13.09.2011 г., протоколом об административном правонарушении от 13.09.2011 года, объяснением Шулая Отара от 13.09.2011 года.

Согласно отметке на протоколе об административном правонарушении, ИЦ при МВД по РСО-Алания не располагает сведениями о привлечении деликвента Шулая Отара к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность делинквента, судом не установлено.

Суд также считает необходимым применить к деликвенту Шулая Отару дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Применяя к Шулая Отару дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что он длительное время проживает на территории РФ нелегально. Однако не принял мер к устранению сложившейся противоправной ситуации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8. КРФ об АП Российской Федерации суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шулая Отара, 10.07.1944 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КРФ об АП.

Наложить на Шулая Отара, 10.07.1944 года рождения, административный штраф в размере 3 000 (трех тысяч)рублей.

Выдворить Шулая Отара, 10.07.1944 года рождения, за пределы Российской Федерации.

Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.

         Судья                                                                                         И.Р. Арбиева