Дело № 5-128 /11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 13 сентября 2011 года г. Владикавказ Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Грузия Антадзе Тамар, 10.01.1950 года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП, У С Т А Н О В И Л: 13 сентября 2011 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал УФМС России по РСО-Алания по ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП в отношении гражданина Республики Грузия Антадзе Тамар, 10.01.1950 года рождения. Антадзе Тамар владеет русским языком, в связи с чем в судебном заседании она объяснялась сама, и в помощи переводчика не нуждалась. В судебном заседании Антадзе Тамар свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КРФ об АП признала полностью и пояснила, что на территорию РФ въехала 25.05.2005 года через КПП РФ «Нижний Зарамаг» с частным визитом. Приехала в гости к своему сыну - гражданину РФ Габараеву Д.Д., 1968 г.р. Все это время она жила у сына. По истечении срока пребывания в РФ она не смогла покинуть территорию РФ по состоянию здоровья, так как плохо себя чувствовала, в доме у сына за ней ухаживала сноха и сын. Так как ее родная сестра тяжело заболела, она вынуждена поехать к ней в Грузию. О том, что она с 2005 года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания ей известно не было. В судебном заседании инспектор УФМС РФ по РСО-Алания Макиева З.Р., представившая свое служебное удостоверение МВД РСО-Алания серии СЕО № 028004 просила суд признать Антадзе Тамар виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП, пояснив, что указанный гражданин нарушил порядок пребывания в РФ. Суд, исследовав материалы административного дела № 5-128/11, считает Антадзе Тамар виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 18.8. КРФ об АП по следующим основаниям. Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 25.9. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находится у иностранного гражданина в течении всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Как следует из паспорта гражданина Грузии Антадзе Тамар, 10.01.1950 г.р., серии 1564280, выдан 06.05.2005 года сроком до 06.05.2015 года. Таким образом, судом установлено, что Антадзе Тамар проживала в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, также без регистрации по месту пребывания, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП. Вина Антадзе Тамар в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП подтверждается рапортом старшего инспектора ОИК УФМС по РСО-А Макиевой З.Р. от 13.09.2011 г., протоколом об административном правонарушении от 13.09.2011 года, объяснением Антадзе Тамар от 13.09.2011 года. Согласно отметке на протоколе об административном правонарушении, ИЦ при МВД по РСО-Алания не располагает сведениями о привлечении деликвента Антадзе Тамар к уголовной ответственности на территории Российской Федерации. Обстоятельств смягчающих административную ответственность делинквента, судом не установлено. В то же время суд считает возможным при назначении административного наказания ограничится наложением административного штрафа, не применяя административное наказание в виде административного выдворения, по следующим основаниям. Согласно свидетельства о рождении серии РЩ № 161494, выданного 10.11.1968 года, Габараев Джамбул Джондоевич родился 09.11.1968 года, при этом в графе «мать» указана Антадзе Тамара Ризалиевна. Как усматривается из паспорта гражданина РФ серии 90 09 № 928746, выданного ТП УФМС России по РСО-А в Дигорском р-не 20.11.2009 года, Габараев Джамбул Джондоевич, 09.11.1968 года рождения, зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, с.Карджин, пер. Тихий, 07. Таким образом, судом установлено, что у Антадзе Тамар на территории РФ проживает сын Габараев Д.Д., являющийся гражданином Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность проживание Антадзе Тамар в Российской Федерации в течении 5 лет и исключает возможность ее общения с сыном, чем будет нарушено право деликвента на уважение семейной жизни. На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8. КРФ об АП Российской Федерации суд, П О С Т А Н О В И Л: Признать Антадзе Тамар, 10.01.1950 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КРФ об АП. Наложить на Антадзе Тамар, 10.01.1950 года рождения, административный штраф в размере 4 000 (четырех тысяч)рублей. Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания. Судья И.Р. Арбиева