5-126/2011 постановление от 13.09.2011 г.



                                                                                                                     

Дело № 5-126 /11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

          13 сентября 2011 года                                                                           г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Грузия Маргишвили Серго, 21.10.1975 года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

    13 сентября 2011 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал УФМС России по РСО-Алания по ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП в отношении Маргишвили Серго, 21.10.1975 гражданина Республики Грузия 21.10.1975 года рождения.

Маргишвили Серго владеет русским языком, в связи с чем, в судебном заседании он объяснялся сам, и в помощи переводчика не нуждался.

В судебном заседании Маргишвили Серго свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КРФ об АП признал полностью и пояснил, что на территорию РФ въехал 24.09.2005 года через КПП РФ «Нижний Зарамаг» с частным визитом. С момента приезда жил в разных местах, то у дяди, затем женился на гражданке РФ, однако официально их брак не зарегистрирован. Вместе с женой и дочерью жил на съемной квартире в г.Владикавказе. Не мог выехать с территории РФ так как не хотел оставлять семью. В Грузию решил уехать к своим родителям, так как заболел его отец и ему необходимо ухаживать за ним. О том, что он с 2005 года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания ему известно не было.

В судебном заседании инспектор УФМС РФ по РСО-Алания Макиева З.Р., представившая свое служебное удостоверение МВД РСО-Алания серии СЕО № 028004 просила суд признать Маргишвили Серго виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП, пояснив, что указанный гражданин нарушил порядок пребывания в РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела № 5-126/11, считает Маргишвили Серго виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 18.8. КРФ об АП по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находится у иностранного гражданина в течении всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из паспорта гражданина Грузии Маргишвили Серго, 21.10.1975 г.р., серии 1131356, выдан 20.12.2004 года сроком до 20.12.2014 года.

Таким образом, судом установлено, что Маргишвили Серго проживал в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, также без регистрации по месту пребывания, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП.

Вина Маргишвили Серго в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КРФ об АП подтверждается рапортом старшего инспектора ОИК УФМС по РСО-А Макиевой З.Р. от 13.09.2011 г., протоколом об административном правонарушении от 13.09.2011 года, объяснением Маргишвили Серго от 13.09.2011 года.

Согласно отметке на протоколе об административном правонарушении, ИЦ при МВД по РСО-Алания не располагает сведениями о привлечении деликвента Маргишвили Серго к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность делинквента, судом не установлено.

В то же время суд считает возможным при назначении административного наказания ограничится наложением административного штрафа, не применяя административное наказание в виде административного выдворения, по следующим основаниям.

Как установлено судом деликвент Маргишвили Серго состоит в гражданском браке с гражданской РФ Саркисовой Кариной Хачиковной, 04.10.1988 года рождения. От брака имеют дочь Саркисову Медею Сергеевну 31.01.2011 года рождения.

В соответствии с ч. 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность проживание Маргишвили Серго в Российской Федерации в течении 5 лет и исключает возможность его совместного проживания с семьей, чем будет нарушено право деликвента на уважение семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8. КРФ об АП Российской Федерации суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Маргишвили Серго, 21.10.1975 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КРФ об АП.

Наложить на Маргишвили Серго, 21.10.1975 года рождения, административный штраф в размере 4 000 (четырех тысяч)рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.

         Судья                                                                                         И.Р. Арбиева