ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 декабря 2011 года г. Владикавказ Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания, рассмотрев административный материал № 5-168/11 в отношении Войсковой части 3724 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Промышленный районный суд г. Владикавказа поступил административный материал в отношении Войсковой части 3724 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление воинской частью медицинской деятельности в отсутствие специального разрешения (лицензии). В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место, время и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Однако, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 ноября 2011 года, вынесенном в отношении войсковой части 3724, отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения, а именно месте нахождения медицинского кабинета, осуществляющего медицинскую деятельность в отсутствие лицензии. Более того, к материалам не приложены документы, подтверждающие полномочия лица, получившего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.11.2011 года (Мишакова М.А.) на представление законных интересов войсковой части 3724, как юридического лица, отсутствует объяснение законного представителя Войсковой части 3724 по факту совершенного административного правонарушения. Сведений о наличии полномочий прав представлять законные интересы Войсковой части 3724 у Микуты Ю.О., давшей объяснение по факту административного правонарушения, также не представлено. В силу ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении представленного материала № 5-168/11 в отношении Войсковой части 3724 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, являются существенными, суд полагает необходимым вернуть данные материал об административном правонарушении военному прокурору Владикавказского гарнизона для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ судья, ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить административный материал № 5-168/11 в отношении Войсковой части 3724 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ военному прокурору Владикавказского гарнизона старшему советнику юстиции Теблоеву А.Г. для устранения недостатков, а именно для приведения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствие с нормами Кодекса РФ об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней. Судья: А.Н. Уськова