дело № 5-21/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 марта 2011 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25, предусмотренном частью первой статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Вадрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОПД Промышленного МО ГУ МЧС России по РСО-Алания по части 1 ст. 20.4 КРФ об АП в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25, об административном приостановлении деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25.
В судебном заседании государственный инспектор ОПД Промышленного МО ГУ МЧС России по РСО-Алания Бичегкуев М.М. указал, что при проведении планового пожарно-технического обследования МОУ СОШ № 25 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в частности: не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений; не предусмотрены ограждения по кровле в соответствии с ГОСТОМ 25772; не произведена работа по огнезащите металлоконструкций лестничных маршей с целью повышения их предела огнестойкости; двери по путям эвакуации (ведущие на лестничные клетки из поэтажных коридоров) не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; отсутствует договор на обслуживание пожарной сигнализации; не все лампы оборудованы защитными плафонами (рассеивателями); не в полном объем установлена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; в период пребывания людей в здании двери эвакуационных выходов закрыты на замок; пожарный водоем на территории не отремонтирован; электропроводка проложена с нарушением норм ПУЭ; для отделки стен и полов по путям эвакуации используются сгораемые материалы (окраска стен, линолеум); системы вентиляции и кондиционирования воздуха на кухне не отремонтированы; огнетушители старой зарядки (перезарядить); ограждения на крыше старой школы не отремонтированы; деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление должны быть обработаны огнезащитным составом; рукава не перекатаны на новую скатку; допускается размещение складов горючих материалов, хозяйственных и подсобных помещений, хранение красок в подвале школы; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки; отсутствует стационарная стремянка выхода на кровлю.
В судебном заседании представитель МОУ СОШ № 25 Гордиенко В.Ю., действующий на основании доверенности № 8 от 23.11.20110 г. подтвердил факт выявленных нарушений, указав, что они вызваны отсутствием надлежащего финансирования противопожарных мероприятий и будут устранены по мере поступления финансовых средств.
Суд, выслушав государственного инспектора ОГПН г.Владикавказа представителя МОУ СОШ № 25, исследовав материалы административного дела № 5-21/11, считает МОУ СОШ № 25 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25, а именно: не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений; не предусмотрены ограждения по кровле в соответствии с ГОСТОМ 25772; не произведена работа по огнезащите металлоконструкций лестничных маршей с целью повышения их предела огнестойкости; двери по путям эвакуации (ведущие на лестничные клетки из поэтажных коридоров) не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах; отсутствует договор на обслуживание пожарной сигнализации; не все лампы оборудованы защитными плафонами (рассеивателями); не в полном объем установлена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; в период пребывания людей в здании двери эвакуационных выходов закрыты на замок; пожарный водоем на территории не отремонтирован; электропроводка проложена с нарушением норм ПУЭ; для отделки стен и полов по путям эвакуации используются сгораемые материалы (окраска стен, линолеум); системы вентиляции и кондиционирования воздуха на кухне не отремонтированы; огнетушители старой зарядки (перезарядить); ограждения на крыше старой школы не отремонтированы; деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление должны быть обработаны огнезащитным составом; рукава не перекатаны на новую скатку; допускается размещение складов горючих материалов, хозяйственных и подсобных помещений, хранение красок в подвале школы; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки; отсутствует стационарная стремянка выхода на кровлю, подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами: актом проверки № 109 от 04.03.2011 г., протоколом № 75 от 14.03.2011 года по части 1 ст. 20.4. КРФ об АП, составленным государственным инспектором ОГПН г.Владикавказа Бичегкуевым М.М., определением начальника ОНД Промышленного МО г. Владикавказа о передаче материалов административного дела по подведомственности в отношении МОУ СОШ № 25 по части 1 ст. 20.4. КРФ об АП на рассмотрение в суд.
Согласно части первой статьи 20.4. КРФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. КРФ об АП влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 100 до 200 МРоТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно статье 3.12 КРФ об АП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению.
Согласно ч. 1 ст. 32.12. КРФ об АП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также учитывая, что при проверки помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25 были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, суд считает правомерным приостановить деятельность помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25, расположенного по адресу г. Владикавказ, ул. Мичурина, 8, на срок 18 суток.
Определяя сроки приостановления деятельности правонарушителя, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, суд
постановил:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение СОШ № 25, находящееся по адресу г. Владикавказ, ул. Мичурина, 8, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Приостановить деятельность помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25, расположенного по адресу г.Владикавказ, ул. Мичурина, 8, на срок - 18 (восемнадцать) суток.
Настоящее постановление в части приостановления деятельности помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25, расположенного по адресу г.Владикавказ, ул. Мичурина, 8, подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья: И.Р. Арбиева