дело № 5-25/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 марта 2011 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 34, предусмотренном частью первой статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Вадрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОПД Промышленного МО ГУ МЧС России по РСО-Алания по части 1 ст. 20.4 КРФ об АП в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 34, об административном приостановлении деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 25.
В судебном заседании государственный инспектор ОПД Промышленного МО ГУ МЧС России по РСО-Алания Бичегкуев М.М. указал, что при проведении планового пожарно-технического обследования МОУ СОШ № 34 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в частности: помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения; для отделки стен и полов по путям эвакуации используются сгораемые материалы (окраска стен, линолеум); в период пребывания людей в здании двери эвакуационных выходов закрыты на замок; электропроводка проложена с нарушением норм ПУЭ; глухие решетки на окнах не демонтированы; деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление должны быть обработаны огнезащитным составом; не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; не в полном объем установлена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; отсутствует договор на обслуживание пожарной сигнализации; не все лампы оборудованы защитными плафонами (рассеивателями); не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки; пожарный водоем на территории не отремонтирован; не предусмотрены на дверях приспособления для самозакрывания и с уплотнением в притворах; не восстановлены двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, препятствующих распространению опасных факторов; трубопровод проводящий газ к печи не оборудован термочувствительным клапаном; допускается загромождение эвакуационных выходов; не установлены самосветящиеся знаки, указывающие направление выхода; отсутствует табличка, указывающая место нахождения ключей; двери чердачных помещений а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требует постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок.
В судебном заседании представитель МОУ СОШ № 34 Кулаева Роза Актемировна подтвердила факт выявленных нарушений, указав, что они вызваны отсутствием надлежащего финансирования противопожарных мероприятий и будут устранены по мере поступления финансовых средств.
Суд, выслушав государственного инспектора ОГПН г.Владикавказа представителя МОУ СОШ № 34, исследовав материалы административного дела № 5-25/11, считает МОУ СОШ № 34 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 34, а именно: помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения; для отделки стен и полов по путям эвакуации используются сгораемые материалы (окраска стен, линолеум); в период пребывания людей в здании двери эвакуационных выходов закрыты на замок; электропроводка проложена с нарушением норм ПУЭ; глухие решетки на окнах не демонтированы; деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление должны быть обработаны огнезащитным составом; не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; не в полном объем установлена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; отсутствует договор на обслуживание пожарной сигнализации; не все лампы оборудованы защитными плафонами (рассеивателями); не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки; пожарный водоем на территории не отремонтирован; не предусмотрены на дверях приспособления для самозакрывания и с уплотнением в притворах; не восстановлены двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, препятствующих распространению опасных факторов; трубопровод проводящий газ к печи не оборудован термочувствительным клапаном; допускается загромождение эвакуационных выходов; не установлены самосветящиеся знаки, указывающие направление выхода; отсутствует табличка, указывающая место нахождения ключей; двери чердачных помещений а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требует постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок, подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами: актом проверки № 108 от 14 - 15 марта 2011 г., протоколом № 81 от 17.03.2011 года по части 1 ст. 20.4. КРФ об АП, составленным государственным инспектором ОГПН г.Владикавказа Бичегкуевым М.М., определением начальника ОНД Промышленного МО г. Владикавказа о передаче материалов административного дела по подведомственности в отношении МОУ СОШ № 34 по части 1 ст. 20.4. КРФ об АП на рассмотрение в суд.
Согласно части первой статьи 20.4. КРФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. КРФ об АП влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 100 до 200 МРоТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно статье 3.12 КРФ об АП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению.
Согласно ч. 1 ст. 32.12. КРФ об АП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
В целях охраны жизни и здоровья граждан, а также учитывая, что при проверки помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 34 были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, суд считает правомерным приостановить деятельность помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 34, расположенного по адресу п. Заводской, ул. Бульварная, 73, на срок 18 суток.
Определяя сроки приостановления деятельности правонарушителя, суд руководствуется временным промежутком, в течение которого реально устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, суд
постановил:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение СОШ № 34, находящееся по адресу п. Заводской, ул. Бульварная, 73, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Приостановить деятельность помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 34, расположенного по адресу п. Заводской, ул. Бульварная, 73, на срок - 18 (восемнадцать) суток.
Настоящее постановление в части приостановления деятельности помещения Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № 34, расположенного по адресу п. Заводской, ул. Бульварная, 73, подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано сторонами в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья: И.Р. Арбиева