дело № 5-28/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 апреля 2011 года г.Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - Государственного общеобразовательного учреждения Республиканский физико-математический лицей-интернат, предусмотренное частью первой статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Вадрес Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания поступил административный материал ОНД Промышленного МО ГУ МЧС России по РСО-Алания по части 1 ст. 20.4 КРФ об АП в отношении юридического лица- Государственного общеобразовательного учреждения Республиканский физико-математический лицей-интернат, об административном приостановлении деятельности помещения начальной школы Государственного общеобразовательного учреждения Республиканский физико-математический лицей-интернат.
Согласно протокола об административном правонарушении № 105 от 24.03.2011 года, составленным государственным инспектором ОГПН г.Владикавказа Баскаевым Г.Х., что при проведении планового пожарно-технического обследования Государственного общеобразовательного учреждения Республиканский физико-математический лицей-интернат в помещении начальной школы были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в частности: допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки стен на путях эвакуации в здании начальной школы; в помещениях не смонтирована система автоматической пожарной сигнализации; в помещениях не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара; обслуживающий персонал здания начальной школы не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; не предусмотрена установка УЗО в электрических цепях общежития; допускается снятие предусмотренных проектом дверей эвакуационных выходов, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; второй и третий этажи начальной школы не обеспечены вторым эвакуационным выходами; над дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки, а также над дверями эвакуационных выходов из зданий и помещений отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «ВЫХОД»; помещение спальных не имеют второго эвакуационного выхода.
В судебном заседании директор РФМЛИ Магомедов Ф.М. не оспаривал факт выявленных нарушений правил пожарной безопасности, указав, что в настоящее время часть из них уже устранена, а оставшаяся часть будет устранена в ближайшее время.
В судебном заседании начальник ОНД Промышленного МО Лелаев А.А. представил суду заключение № 4-6/360 от 22.04.2011 года, согласно которому в помещении начальной школы Государственного общеобразовательного учреждения Республиканский физико-математический лицей-интернат в настоящее время устранена часть нарушений правил пожарной безопасности, а именно: обслуживающий персонал здания начальной школы не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; не предусмотрена установка УЗО в электрических цепях общежития; допускается снятие предусмотренных проектов дверей эвакуационных выходов, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; над дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки, а так же над дверями эвакуационных выходов из зданий и помещений отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «ВЫХОД». На данный момент не устранены следующие нарушения: допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки стен на путях эвакуации в здании начальной школы; в помещениях не смонтирована система автоматической пожарной сигнализации; в помещениях не смонтирована система оповещения и управления эвакуации людей в случи пожара; второй и третий этажи начальной школы не обеспеченны вторыми эвакуационными выходами; помещения спальных не имеют второго эвакуационного выхода. Однако вышеуказанные нарушения не могут привести к возникновению пожара.
Суд, исследовав материалы административного дела № 5-28/11, считает Государственное общеобразовательное учреждение Республиканский физико-математический лицей-интернат, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя положения Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 20 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1993 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные в помещении Государственного общеобразовательного учреждения Республиканский физико-математический лицей-интернат, подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами: актом проверки № 105 от 24.03.2011 г., определением начальника ОНД Промышленного МО г. Владикавказа о передаче материалов административного дела по подведомственности в отношении РФМИ по части 1 ст. 20.4. КРФ об АП на рассмотрение в суд.
Согласно части первой статьи 20.4. КРФ об АП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. КРФ об АП влечет административную ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Согласно статье 3.12 КРФ об АП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей, а сама мера административного наказания может быть применена как к юридическому лицу, так и к филиалу, структурному подразделению, производственному участку, объекту, зданию или сооружению.
Судом установлено, что все выявленные факты нарушений требований пожарной безопасности нашли полное и объективное подтверждение в материалах дела, и их факт не оспаривается деликвентом, как и квалификация по ч. 1 ст. 20.4 КРФ об АП.
Вместе с тем, учитывая, заключение начальника ОНД Промышленного МО Лелаева А.А. № 4-6/360 от 22.04.2011 года, согласно которого в настоящее время нарушений требований правил пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара в помещении начальной школы РФМЛИ не имеется, суд полагает возможным не применять к деликвенту административное наказание в виде приостановления деятельности и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Определяя размеры административного штрафа, суд принимает во внимание, что деликтвент предпринял активные действия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, суд
постановил:
Признать юридическое лицо - Государственное общеобразовательное учреждение Республиканский физико-математический лицей-интернат, находящееся по адресу г. Владикавказ, ул. Минина, 15, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.4. КРФ об АП.
Назначить юридическому лицу - Государственное общеобразовательное учреждение Республиканский физико-математический лицей-интернат, находящемуся по адресу г. Владикавказ, ул. Минина, 15, административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок в Верховный Суд РСО-Алания.
Судья И.Р. Арбиева