Город Смоленск Дело № 2-2898/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года
Промышленный райсуд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи) Ивановой В.В.
При секретаре Пыниковой А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеняко Михаила Николаевича к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Семеняко М.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученной суммы пенсии с учетом классной квалификации «мастер».
В обоснование заявленных требований указал, что походил службу в ВС РФ в должности бортового техника вертолета Ми-8, выполняя полеты в составе летных экипажей с 1981г. по 1993г. 14.12.1992г. приказом командира в/ч * (Командующим ДА ВС РФ) ему была присвоена классная квалификация «мастер». 28.03.1994г. истец уволен с военной службы по сокращению штатов. С 29.05.2000г. Постановлением Правительства РФ увеличены должностные оклады военнослужащим, проходившим военную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные квалификационные категории, в том числе и мастерам на 30%. Повышение должностных окладов повлекло за собой перерасчет ранее назначенных пенсий для указанной категории военнослужащих, в связи с чем, истец обратился в военный комиссариат с соответствующим заявлением. Однако в произведении перерасчета ему было отказано, а в последствии перерасчет произведен с учетом классной квалификации 1 класса, т.е. в заниженном на 10% размере.
Уточнив требования, просит суд взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с 01.06.2000г. по 31.03.2010г. в сумме 37252 руб. 27 коп., обязать Военный комиссариат Смоленской области в дальнейшем с 01.04.2010г. выплачивать ему пенсию с учетом летной квалификации «мастер», взыскать понесенные по делу расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель Седлецкий С.В. заявленные требования поддержали, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.
Представитель ответчика Военного комиссариата Смоленской области Городничев Ю.М. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.43-45 ). Пояснил суду, что у истца не возникло права на перерасчет пенсии, исходя из присвоенной летной квалификации «мастер», поскольку он данную квалификацию ежегодно не подтверждал. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000г. №396 таковой классной квалификации не предусмотрено.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Семеняко М.Н. проходил службу в Вооруженных силах с 01.08.1973г. Уволен из рядов ВС РФ приказом командующего * от 28.03.1994г. с должности бортового авиационного техника (вертолета) вертолетного звена (Ми-8, Ми-9).
Согласно сведениям, отраженным в летной книжке и послужном списке, Семеняко М.Н. в период прохождения службы присваивались следующие квалификационные категории:
- авиационный техник 3 класса (Приказ №* от 24.05.1987г.)
- военный техник 2 класса (Приказ №* от 14.06.1989г.)
- военный техник 1 класса (Приказ №* от 07.05.1990г.)
- 21.01.1992г. и 30.06.1992г. подтверждена квалификация «военный техник 1 класса»
- присвоена классная квалификация «мастер» (Приказ №* от 14.12.1992г.).
Приказом Командующего * от 28.03.1994г. Семеняко М.Н. уволен из рядов ВС РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями с 05.05.1994г. С момента увольнения является получателем пенсии от Министерства обороны РФ.
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000года № 396 « Об определении квалификации летного состава государственной авиации» утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам ( сотрудникам ), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории « ленчик ( штурман) -инструктор 2,1 классов, летчик ( штурман) -снайпер», « бортовой специалист 2,1 класса», « бортовой специалист 3,2 и 1 классов» и « бортовой специалист-мастер» введены впервые.
Квалификация членов экипажей воздушных судов ( кроме летчиков и штурманов )ранее проводилась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения классификации офицеров инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил СССР, занимающих должности инженера и техника и входящих в экипажи самолетов и вертолетов, утвержденной приказом Министра обороны СССР 1987года № 0112. Этой Инструкцией введен порядок проведения квалификации, приближенной к порядку, применяющемуся для летчиков и штурманов. В 1990 году приказом Министра обороны СССР № 0190 была введена в действие Инструкция, которая установила единый порядок, нормы и требования для определения квалификации летчиков, штурманов, инженеров и техников, выполняющих свои обязанности в полете.
Приказом Министра обороны СССР от 15 марта 1991 года № 063 в приказ № 0190 внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения ( подтверждения) членам экипажей воздушных судов ( кроме летчиков и штурманов ) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с приказом Министра обороны СССР от 20.04.19990 г. № 080.
Для присвоения впервые введенных Постановлением правительства РФ от 23 мая 2000 года № 396 квалификационных категорий бортовых специалистов этим нормативным актом введены новый порядок и более высокие требования, чем те, которые по -прежнему используются при квалификации военнослужащих нелетных специальностей.
Учитывая, что с 1987 по 1991 год другие члены экипажей воздушных судов ( бортовые инженеры и техники офицерского состава) квалифицировались в соответствии с порядком, сходным для определения квалификации летчиков и штурманов, Постановлением Правительства РФ от 16 августа 20002 года № 611 в Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 года № 396 внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации распространяются на летный состав, которому квалификационные категории присвоены в порядке, установленном для летчиков, до вступления в силу данного Положения.
Подпунктом «д» пункта 1 приказа Министра обороны РФ № 288 и руководителей других силовых ведомств от 12 июля 2007 года « О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации « предписывается производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной службы и занимавшие ранее :
-воинские ( штатные ) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию ( классную квалификацию, классность) ;
Должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с увеличением окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для летчиков и штурманов.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и. соответственно, право на исчисление пенсии с учетом этого обстоятельства имеют только те члены экипажей воздушных судов, кому квалификация присвоена в порядке, установленном для летчиков и штурманов в период с мая 1987 года по март 1991 года..
Истец Семеняко М.Н. получил квалификационную категорию « мастер» уже после марта 1991 года.
По должности, которую он занимал в указанный период, классные квалификации присваивались в порядке и с учетом требований, установленных соответствующими приказами Министра обороны СССР для наземных специалистов, а поэтому требования являются не законными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Семеняко Михаилу Николаевичу к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании недополученной пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья В.В. Иванова