Дело № 2-2807/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года г.Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска
Под председательством судьи Захаровой С.С.
При секретаре Сидоренковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Елены Михайловны к Открытому акционерному обществу «Жилищник», Смоленскому унитарному муниципальному предприятию «Вычислительный центр ЖКХ» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л :
Колесникова Е.М. обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» о защите прав потребителя, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником * в д. * по Адрес в Адрес. В ноябре 2008г. ею в квартире был установлен счетчик холодной воды, который был зарегистрирован и опломбирован СМУП «Горводоканал». Первоначально она производила оплату за воду по показаниям счетчика, однако с января 2010 г. в квитанциях СМУП «ВЦ ЖКХ» стали указываться суммы за оплату холодной воды в объеме, превышающем фактическое потребление по данным внутриквартирного счетчика. Например, в январе ею было использовано 14 куб.м воды, однако в квитанции указано - 20,201 куб.м, к оплате вместо 266 руб. 84 коп. - 385 руб. 03 коп. Дата г. она обратилась с заявлением к начальнику ОАО «Жилищник» с просьбой взимать оплату за холодную воду по показаниям внутриквартирного счетчика, однако ей было отказано со ссылкой на необходимость учета перерасхода воды в доме. Просит обязать ответчиков производить начисления на оплату холодной воды в кв. * д. * по Адрес в Адрес по показаниям внутриквартирного счетчика и взыскать с ответчиков компенсацию причиненного ей морального вреда в размере 5000 руб.
В судебном заседании истица Колесникова Е.М. поддержала заявленные требования, обосновав их обстоятельствами, изложенными в иске, дополнительно пояснив, что не считает правильным оплачивать коммунальные услуги в том объеме, в каком они ей не были оказаны, ее вынуждают оплачивать сверхнормативный расход воды жильцами, не имеющими в квартирах приборов учета, что создает заведомо неравные условия с ними по оплате.
Представители ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ранее представитель ОАО «Жилищник» ФИО6 пояснял, что в названном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета холодной воды, надлежащим образом поверенный, в ряде квартир дома имеются внутриквартирные приборы учета холодной воды. Начисления оплаты, в том числе и за холодную воду, производятся в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 (Приложение № 2, формула № 9), как того требуют положения ст. 157 ЖК РФ. При расчете оплаты по названной формуле применяются показания как общедомового, так и внутриквартирных счетчиков, в результате учитываются потери холодной воды и вода, расходуемая на содержание общего имущества. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя расходов по содержанию общего имущества.
Представитель СМУП «ВЦ ЖКХ» ФИО7 также исковые требования не признал, пояснял, что ОАО «Жилищник» производит списание показаний общедомовых счетчиков расхода воды и предоставляет их СМУП «ВЦ ЖКХ» для расчета оплаты коммунальных услуг потребителями. Расчет для * по Адрес производится по формуле № 9 (Приложение № 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307). Поскольку не все жильцы своевременно предоставляют данные о количестве потребленной холодной воды по показаниям их внутриквартирных счетчиков, СМУП ежемесячно производит корректировку оплаты по всему дому. Просил в иске отказать.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что между ОАО «Жилищник» и СМУП «ВЦ ЖКХ» заключен агентский договор * от Дата г. по условиям которого СМУП «ВЦ ЖКХ» выполняет комплекс работ по начислению с учетом мер социальной поддержки, сбору и перечислению поступающих платежей от населения за услуги «водоснабжения» и «водоотведения» ОАО «Жилищник» по обслуживаемому им жилому фонду.
Истице принадлежит на праве собственности кв. * в д. * по Адрес в Адрес, общей площадью 54,0 кв.м, жилой 32,20 кв.м, в которой зарегистрировано 3 человека. Дом * по Адрес в Адрес находится на обслуживании филиала ОАО «Жилищник» ФИО8. На вводе в данный многоквартирный жилой дом установлен узел учета водопотребления, поверенный Дата г. (межповерочный интервал 4 года), последний технический осмотр узла учета и допуск в эксплуатацию произведены Дата г.
В квартире истице также установлен узел учета водопотребления, поверенный Дата г. и допущенный в эксплуатацию Дата г.
С Дата г. расчет платы по услуге «холодное водоснабжение» производится согласно Постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. (Приложение № 2, формула № 9) (по показаниям как коллективного, так и внутриквартирных приборов учета водопотребления).
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса и письменными материалами дела: копиями сообщения СМУП «ВЦ ЖКХ» от Дата г. л.д. 8), квитанций об оплате коммунальных услуг л.д. 10-13), постановления Главы г.Смоленска № 2900 от 19.10.2005 г. л.д. 25-26), данными перерасчета по фактическому потреблению и коэффициенту распределения л.д. 87-106), копиями акта от Дата г. л.д. 108), агентского договора от Дата г. л.д. 109), акта от Дата г. л.д. 14), паспорта счетчика холодной воды л.д. 113, 114).
В обоснование своих требований истица указывает, что применяемый ответчиками порядок оплаты является незаконным, нарушает ее права потребителя. Она (истица) кроме фактического расхода воды, зафиксированного прибором учета в квартире, вынуждена оплачивать и перерасход воды жильцами, квартиры которых не оборудованы приборами учета, а также и утечку воды в неисправной общей части системы водоснабжения дома, что не предусмотрено законодательством и ставит ее в заведомо неравные условия.
С такими доводами суд согласиться не может.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Во исполнение данной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использование приборов учета и при их отсутствии.
Абзацем 2 п. 7 Правил установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды… а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - по формуле 9 (пп. 1 п. 3 приложения № 2 к Правилам) исходя из показаний приборов учета.
Формула № 9: V
D
P = ------------- x V x T,
ky3.i V + V i.p ky
n.p n.n
учитывает объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в конкретном помещении, оборудованном прибором учета за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета (показатель V ),
i.p
а также технически неизбежные, обоснованные потери холодной и горячей воды и затраты на содержание общего имущества в многоквартирном доме в виде коэффициента: V
D
-----------,
V + V
n.p n.n
где: V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды,
D
газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);
V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,
n.p
горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);
V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,
n.n
горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час).
Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение по формуле № 9 определяется исходя из показаний приборов учета, что соответствует действующему жилищному законодательству.
Формула № 9 учитывает также требования ст.ст. 30 и 39 ЖК РФ, предусматривающих несение собственником жилого помещения бремени содержания общего имущества.
Соответствие пп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам и абз. 2 п. 7 Правил требованиям федерального законодательства неоднократно проверялось Верховным Судом РФ, решением которого от 12.12.2006 г. по гражданскому делу № ГКПИ 06-1228, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 26.04.2007 г. № КАС07-128; решением от 13.12.2007 г. № ГПИ07-933, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17.04.2008 г. № КАС08-116, в удовлетворении заявлений и жалоб граждан на незаконность пп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам и признании недействующим абз. 2 п. 7 Правил - отказано.
Истица ссылается на то, что на нее, как собственника жилого помещения, оборудованного приборами учета, возложено бремя оплаты сверхнормативного расхода воды потребителями, не имеющими в квартирах приборов учета, что создает заведомо неравные условия с ними по оплате.
Между тем, согласно ст. 157 ЖК РФ и п. 19 Правил размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Пунктом 5 и разделом IV Правил определены основные требования к составу нормативов потребления коммунальных услуг, установлено, что при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, доводы Колесниковой Е.М. об оплате ею услуг, фактически потребленных иными лицами, противоречат названным правовым нормам.
Ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязывает потребителя оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
Указанные в присылаемых квитанциях СМУП «ВЦ ЖКХ» суммы к оплате за холодную воду, рассчитанные с применением формулы № 9 (пп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам), Колесникова Е.М. не оспаривает.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оснований к удовлетворению исковых требований о начислении оплаты за холодную воду по показаниям только внутриквартирного счетчика, без учета положений пп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам не имеется.
Поскольку суд отказывает истице в иске в части основного требования, соответственно, производное требование о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Колесниковой Елены Михайловны к Открытому акционерному обществу «Жилищник», Смоленскому унитарному муниципальному предприятию «Вычислительный центр ЖКХ» о защите прав потребителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.С. Захарова