Дело №2-3533/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года город Смоленск
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Никоненко Т.П.
При секретаре Скворцовой Е.Н.,
с участием истца Цветкова С.А., представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию Степченковой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкова Сергея Анатольевича к отделу социальной защиты населения в Промышленном районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Цветков С.А., уточнив требования, обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», в обоснование требований указав, что 20.07.2010г. он обратилась в отдел социальной защиты населения в Промышленном районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чем ему было отказано. Данный отказ считает незаконным и необоснованным. Просит суд обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».
Цветков С.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что уволен со службы из внутренних дел на пенсию. За добросовестную службу в системе МВД он был награждён медалями МВД России «За отличие в службе» первой, второй и третьей степени. Указанные медали в силу действующего законодательства дают ему право на присвоение звания «Ветеран труда». Однако ответчик в присвоении звания отказал, мотивируя тем, что данные медали не могут служить основанием для присвоения звания. Считает отказ незаконным, нарушающим его права. Просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».
Представитель отдела социальной защиты населения в Промышленном районе г. Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию - Степченкова С.А. с требованиями Цветкова С.А. не согласна, пояснив суду, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или Российской Федерации, т.е. решение о награждении должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства государственного комитета, федеральной службы, в системе которого протекала работа согласно записям в его трудовой книжке. В данном случае решение для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» истцу необходимо было предоставить копию постановления (приказа) Министерства Внутренних дел, что сделано не было. Просит в иске отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что * Цветков С.А. уволен из рядов органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию в соответствии с * Закона РФ «О милиции».
На период 01.07.2010 имеет выслугу в календарном исчислении 26 лет 09 месяцев 06 дней.
В период прохождения службы, на основании приказов начальника УВД ФИО3 области, истец был награждён медалями МВД России: «За отличие в службе-I степени», «За отличие в службе-II степени», «За отличие в службе-III степени».
Указанные обстоятельства подтверждаются копией выпиской из приказов * л.д.8-10), копией удостоверения л.д.12), справкой ГУ УВО при УВД по ФИО3 области л.д.11) и не оспариваются представителем ответчика.
На заявление о присвоении звания «Ветеран труда» истец получил отказа, что подтверждается копией ответа * от Датаг. л.д.6).
Не признавая исковые требования, представитель ответчика указала, что медали «За отличие в службе» нельзя признать ведомственными знаками отличия, награждение осуществлялось не уполномоченным лицом.
Суд находит данную позицию неверной по следующим основаниям.
Согласно ст.7 Федерального Закона №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», ветеранами труда являются, в том числе и лица награждёнными орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или РФ, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Порядок и условия присвоения звания «Ветерана труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
На территории Смоленской области порядок присвоения звания определяется Областным Законом №66-з от 22.06.2006г. «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утверждённым постановлением администрации Смоленской области №466 от 26.12.2006г., согласно которых к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звании «Ветеран труда», относятся те знаки, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно приказу МВД РФ * «Об учреждении медали МВД России «За отличие в службе»», учреждена медаль МВД России «За отличие в службе» I, II, III степени.
Из содержания п.п. 3,4 данного Приказа следует, что данная медаль является ведомственной.
Согласно п.3 Приложения * к Приказу МВД России * от Датаг. награждение медалью производится последовательно от низшей степени к высшей Министром внутренних дел РФ, а также: сотрудников - ицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку.
Следовательно, Министр внутренних дел РФ делегировал свои полномочия по награждению указанной медалью лицам, принимающим решение об увольнении начальствующего состава, то есть начальникам ГУВД, УВД субъектов РФ.
Поскольку ответчиком факт награждения истца медалями МВД России: «За отличие в службе-I степени», «За отличие в службе-II степени», «За отличие в службе-III степени» не оспаривается, порядок награждения не входит в противоречие с действующим законодательством, а поэтому есть все основания для признания за Цветковым С.А. права на присвоение звания «Ветеран труда», с последующей выдачей удостоверения установленного образца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Цветковым Сергеем Анатольевичем право на присвоение звания «Ветеран труда» как лицу, награжденному медалями МВД России «За отличие в службе» I, II, III степени.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.П. Никоненко