Дело № 2-3612/2010
Решение
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 г. г. Смоленск
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе судьи Александровой З.И.,
при секретаре Федоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двоенко П.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе города Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Двоенко П.С. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога дежуранта родильного блока КБ № г. Смоленска исчислен ответчиком календарно, а не в полуторном размере. Считает данный отказ необоснованным и просит суд обязать ответчика включить вышеуказанный период в специальный стаж в льготном исчислении, назначив льготную пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Двоенко П.С. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, при этом пояснил, что в 2001-2002 гг. приказами главного врача КБ №. Смоленска родильный блок был переименован в родильное отделение, отделение патологии беременных - в акушерское отделение патологии беременности. Выполняемые им функции врача акушера-гинеколога в связи с изменением наименований отделений не изменились.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска Ковалева О.В. иск не признала, суду пояснила, что в зачете оспариваемых периодов в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев специального стажа) истцу было отказано, т.к. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, содержащемся в разделе «Наименование структурных подразделений» отделение патологии беременных, родильный блок не предусмотрены.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, чтоСписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены и введены в действие «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «о Трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Двоенко П.С. принят на работу в МПЛУ «КБ №» на должность врача акушера-гинеколога, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача акушера-гинеколога дежуранта родильного блока, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего родильным блоком, врач акушер-гинеколог, где работает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ в Промышленном районе г. Смоленска с заявлением о назначении пенсии. На указанную дату он достиг возраста 52 года.
Решением ГУ-УПФ РФ в Промышленном р-не г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № Двоенко П.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность из-за отсутствия у него необходимого 30-тилетнего стажа, ввиду того, что специальный стаж составляет 25 лет 06 месяц и 24 дней. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном порядке (один год работы за один год и шесть месяцев), не зачтены периоды его работы в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности врача акушера-гинеколога дежуранта родильного блока КБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела: решением УПФ в Промышленном районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8), трудовой книжкой на имя Двоенко П.С. (л.д. 9-12), справкой МЛПУ КБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Ответчик в обоснование своих возражений ссылается на то, что спорные периоды не могут быть зачтены в льготном исчислении, поскольку, «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» родильный блок и отделение патологии беременных не предусмотрены.
Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Действительно, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости…, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в разделе «Наименование структурного подразделения» наименование «родильный блок» и «отделение патологии беременных» отсутствуют.
Между тем, Министерство труда и социального развития РФ от 27.09.2000 Пенсионный Фонд РФ от 29.09.2000 в информационном письме разъяснили, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации» применяется перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденный приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377. В указанном Перечне к хирургическим отделениям отнесено и акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).
Из материалов дела следует, что приказом МЛПУ «КБ №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к «родильный блок» с ДД.ММ.ГГГГ переименован в«родильное отделение», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «отделение патологии беременных» переименовано в«акушерское отделение патологии беременности» (л.д. 15, 16).
Из объяснений истца следует, что изменение наименований структурных отделений МЛПУ «КБ №» не повлекло изменения должностных обязанностей врача акушера-гинеколога данных отделений.
Согласно положению о физиологическом родильном отделении (родильном блоке), утвержденном Главным врачом МЛПУ «КБ №», данное отделение находится в составе многопрофильной больницы, поддерживает тесное взаимодействие с отделением патологии беременных, послеродовым отделением новорожденных, обсервационным отделением (18-19).
Учитывая все обстоятельства дела, суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога дежуранта родильного блока КБ № г. Смоленска в льготном исчислении.
С учетом включения спорных периода в специальный стаж, на момент обращения Двоенко П.С. за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) у него имелся необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем, суд находит исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Двоенко П.С. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска включить Двоенко П.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет периоды его работы, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога дежуранта родильного блока КБ № г. Смоленска и назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения со дня первоначального обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска в пользу Двоенко П.С. 200 руб. в возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья З.И. Александрова