Дело № 2-1172/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2010 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
В составе председательствующего судьи Захаровой С.С.,
при секретаре Сидоренковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудченко Н.А. к Администрации г. Смоленска о признании строения жилым домом с правом регистрации проживания в нем,
УСТАНОВИЛ:
Рудченко Н.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании строения жилым домом с правом регистрации проживания в нем, указав, что является собственником садового домика № и земельного участка площадью 661 кв.м, расположенных в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» <адрес>, на основании свидетельств о государственной регистрации права. Он с женой постоянно проживает в указанном строении. Дом фактически является жилым, отапливаемый, другого жилья он (истец) не имеет, нигде не зарегистрирован. Просит признать указанное строение жилым домом с правом регистрации проживания в нем.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства. Дополнительно пояснил, что проживает в садовом домике с 2001 г. с женой ФИО 1, дом и участок соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, отопление дома печное, водоснабжение имеется, есть надворный туалет, имеются технические условия для подключения к электрическим сетям ОАО, о чем ему (истцу) выдан текст договора о присоединении и технические условия на технологическое присоединение, однако из-за непомерно высокой стоимости работ (более 500 000 руб.) договор до настоящего времени не подписан. После придания садовому домику статуса жилого дома и участия в соответствующей программе, работы по электрификации дома будут осуществлены, в том числе за счет средств бюджета, о чем ему (истцу) было разъяснено в <данные изъяты>.
Представитель ответчика - Администрации г. Смоленскав судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен должным образом, в письменном отзыве указал, что против удовлетворения иска не возражает при отсутствии нарушения прав и законных интересов и угрозы жизни и здоровью других лиц, а также соответствия объекта нормам, предъявляемым к жилым домам, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо - ФИО 1 не возражала против удовлетворения иска, поддержав доводы истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, квартира или комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст. 15 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что Рудченко Н.А. является собственником садового домика № общей площадью 51,8 кв.м, расположенного в садоводческом товариществе <данные изъяты> <адрес>, и земельного участка площадью 661 кв.м, кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из кадастрового плана земельного участка (л.д. 10, 13, 19).
В соответствии со ст. 6 Правил землепользования и застройки г. Смоленска, принятых решением Смоленского горсовета 28.02.2007 г., застройки жилыми домами и коллективными садами и дачами относятся к одному типу территориальных зон, а именно - «жилые зоны».
Частью 3 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ определено, что в состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
Из материалов дела усматривается, что на садовом земельном участке площадью 661 кв.м расположено строение (садовый домик) №, общей площадью 51,8 кв.м.
Согласно заключению ФГУ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором размещен дачный дом, находится в садоводческом кооперативе «<данные изъяты>», размещен в 30 м от автодороги <данные изъяты>, вблизи территории промышленно предприятия ОАО «<данные изъяты>», однако расчетная санитарно-защитная зона (территория, отделяющая предприятия от территории жилой застройки) установлена по границе территории прилегающих дачных участков, качество атмосферного воздуха соответствует СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», уровень шума соответствует СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Водоснабжение дачного дома осуществляется от централизованного водопровода, проложенного от скважины предприятия "К", канализация отсутствует. На земельном участке имеется надворный туалет. Теплоснабжение - индивидуальное печное. Земельный участок с дачным домом по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2.3, п.2.5 и 2.6 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д.86).
Суду представлен поэтажный план строения, расположенного в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», № с описанием технических характеристик, а также кадастровый план земельного участка (л.д. 19, 20, 47-49), договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения, подписанный представителем ОАО с техническими условиями на технологическое присоединение (л.д. 93-101), подтверждающий наличие возможности технологического присоединения энергетических установок, расположенных по адресу: <адрес>, к электрическим сетям ОАО.
Из объяснений Рудченко Н.А. и ФИО 1 усматривается, что истец с семьей проживает в садовом доме с августа 2001 г. круглогодично, Рудченко Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по представлению прокуратуры <данные изъяты>.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями листка убытия (л.д. 6,7), справками председателя <данные изъяты>» (л.д. 8, 9, 36), домовой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> (л.д. 21-23).
В силу п. 1 ст. 20, п.1 ст. 150 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает, и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина, а Жилищный кодекс РФ в части 4 ст.1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников.
Закон РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.
С учетом разъяснений, данных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. № 7-П «О проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» в соответствии с абзацем 4 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участка, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако, при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.
Поскольку Рудченко Н.А., воспользовавшись своим конституционным правом на выбор места жительства, с 2001 г. постоянно проживает в спорном доме, и данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании, спорный дом пригоден для постоянного в нем проживания, требования истца, с учетом вышеизложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать жилое строение (садовый домик) № без права регистрации проживания, общей площадью 51,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом № с правом регистрации проживания в нем.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.С. Захарова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ