Дело № 2- 1952/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2010 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Ивановой В.В.
При секретаре Пыниковой А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмова А.Е. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о восстановлении стажа работы при определении страховой пенсии по старости и установлении среднего заработка.
УСТАНОВИЛ :
Холмов А.Е. обратился в суд с иском к ГУ -УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска о восстановлении стажа работы при определении страховой пенсии по старости и установлении среднего заработка., указав, что он является пенсионером по старости и ответчиком ему назначена такая пенсия. Считая, что ответчик необоснованно не включил в стаж его работы, период с 03.02.1989 г. по 31.12.1990г. когда он работал в должности <данные изъяты> организация 1 в виду того, что запись в трудовой книжке не заверена печатью, считает данный отказ незаконным, так как фактического увольнения не было, а было перемещение с одного организация 1, в другой, в связи с изменением названия кабинета. Ответчиком ему также отказано в определением величины заработка по справке от 06.10. 2008 года № выданной организация 2, куда он был принят 26.06.1983 года на должность <данные изъяты> организация 2 с окладом 175 рублей в месяц где и работал по 01.12.1984 г. Первичные бухгалтерские документы хранившиеся в архиве, были утрачены в результате пожара.
Просит установить за данный период усредненный ежемесячный заработок в сумме 175 рублей, хотя его средний заработок за данный период был значительно выше.
В судебном заседании заявленные требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска, Ковалева О.В. заявленные требования не признала, по тем основаниям, что документы, подтверждающие работу истца, по записям в трудовой книжке за №, представлены не были. Считает, что период работы с 03.02. 1989г по 31.12.1990 г в должности <данные изъяты> организация 1 не может быть зачтен в страховой стаж работы Холмова А.Е., так как запись об увольнении не заверена печатью организации, что противоречит инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Других документов подтверждающих оспариваемый стаж, истцом представлены не были.
Так же пояснила, что подтверждение индивидуального характера заработка для истца является обязательным и никакие усредненные показатели -средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установлении пенсии. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением № ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации от 14.11.2008 года, Холмову А.Е. назначена трудовая пенсия по старости. В стаж работы при определении страховой пенсии по старости, ответчиком не был включен период работы истца с 03.02. 1989 г. по 31.12.1990 г в должности <данные изъяты> организация 1, в виду того, что запись об увольнении не заверена печатью организации.
Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, определен порядок подтверждения и правила подсчета страхового стажа, согласно которого периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете» подтверждается документами, выданными в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами. Периоды работы и( или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном ) учете, на основании документов ( выдаваемых органами Пенсионного фонда РФ) подтверждающих уплату соответствующих обязательных платежей ( п.34 постановления Правительства от 24 июня 2002 года № 555).
Таким образом существуют две основные формы подтверждения страхового стажа: документами и на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24. 07. 2002 г № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г № 162, действовавший на момент заполнения и внесения данной записи, при увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы на предприятии ( учреждении) заверяются подписью его руководителя ( или уполномоченного им лица) и печатью предприятия ( учреждения).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выданные работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, подтверждающие работу, по записям в трудовой книжке за №, истцом Холмовым А.Е., как ответчику, так и в судебное заседание представлены не были.
Других доказательств в подтверждение данного требования истцом также не представлено, а поэтому период работы истца с 02.02. 1989 г по 31.12. 1990 г в должности <данные изъяты> организация 1 не может быть зачтен в страховой стаж его работы.
Требования истца об установлении средненного заработка в размере 175 рублей в месяц, за период с 26.06.1983 г по 01.12. 1984 г. по представленной справке № ( л.д. №), суд также находит не подлежащими удовлетворению.
Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона от 17. декабря 2001 г. № 173-ФЗ, п.2 ст. 24 Федерального закона от 15.декабря 2001 г. № 166-ФЗ « О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» перечень документов необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Трудовая пенсия -ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии ( ст. 2 ФЗ от 17.декабря 2001 г. № 173-ФЗ)
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными ( муниципальными ) органами.
Трудовым кодексом РФ установлено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой, в частности справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование ( статья 62).
Федеральным законом от 22 октября 2004 г № 125 -ФЗ « Об архивном деле» предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами. иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч.3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона ( часть 1 статьи 17)
Из изложенного следует, что установленное пунктом 26 Перечня положения о том, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 200-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета ; среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд дл 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными ( муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов ; в случае ликвидации работодателя либо государственными ( муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов ; в случае ликвидации работодателя либо государственного ( муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанными положениям законов.
При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Истцом таких данных суду не представлено, не добыты они и в судебном заседании.
А поэтому. на основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В иске Холмову А.Е. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о восстановлении стажа работы при определении страховой пенсии по старости и установлении среднего заработка - отказать.
Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд. через Промышленный районный суд г. Смоленска.
Судья В.В. Иванова