г. Смоленск Дело № 2-1081/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Родионова В.А.,
при секретаре Бучкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галькевич Т.С. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Галькевич Т.С., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска указала, что 31.07.2009 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ - УПФР по Промышленному району г. Смоленска от 10.08.2009 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в виду отсутствия требуемого стажа работы. При этом в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не включены периоды работы истца с 01.12.2004 г. по 31.07.2005 г., с 01.08.2005 г. по 31.08.2005 г., с 02.09.2005 г. по 01.06.2006 г. в должности откачник-вакуумщик цеха сборки люминесцентных ламп № 1, т.к. не подтверждена занятость истца полный рабочий день на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий, предусмотренных Списком № 1. Считает отказ незаконным. Просит суд признать решение ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска от 10.08.2009 г. незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, назначить пенсию с момента обращения за ней.
В судебном заседании истец уточнила требования и просит суд обязать ответчика назначить ей пенсию с 03.08.2009 г., то есть с момента исполнения ей пятидесяти лет, так как с указанной даты у нее имеется специальный пятилетний стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска Мазурина А.А. иск не признала, суду пояснила, что периоды работы с 01.12.2004 г. по 31.07.2005 г. - 8 месяцев в должности откачник-вакуумщик цеха сборки люминесцентных ламп № 1; с 01.08.2005 г. по 31.08.2005 г. - 1 месяц; с 02.09.2005 г. по 01.06.2006 г. - 9 месяцев в должности откачник-вакуумщик производства сборки люминесцентных ламп не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как согласно льготной справке ОАО «Осрам» № от 22.06.2009 г., акта проверки от 26.11.-19.12.2007 г., ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска не подтверждается занятость Галькевич Т.С. полный рабочий день на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий, предусмотренных Списком № 1 раздела 13 подраздела «а». На предприятии была произведена модернизация сборочных линий «Тунгсрам» по производству люминесцентных ламп с применением металлической ртути на систему таблеточного дозирования ртути. Согласно спецификации материала в паспорте безопасности от 01.03.2006 г. ртутная таблетка предназначена для люминесцентных ламп и предоставляет собой твердый брикет из сплава ртути, железа и меди, в котором ртути 35,6% веса. Предельное значение на рабочем месте 0,1 мг/куб.м. При работе с ртутной таблеткой используются защитные перчатки, защитные очки, лабораторная одежда. Специальные защитные средства не требуются.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 27 п. 1 пп. 1 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ № 173, на 1 год за каждый полный год такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Указанным Списком в разделе 13 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» позиции 1130000а-17531 предусмотрены «Рабочие, занятые на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий».
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено, что 31.07.2009 г. Галькевич Т.С. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска с заявлением о назначении пенсии по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На указанную дату она достигла возраста 45 лет.
Решением № от 10.08.2009 г. в назначении льготной пенсии ей отказано ввиду отсутствия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды работы с 01.12.2004 г. по 31.07.2005 г. в должности откачник-вакуумщик цеха сборки люминесцентных ламп № 1, с 01.08.2005 г. по 31.08.2005 г. и с 02.09.2005 г. по 01.06.2006 г. в должности откачник-вакуумщик производства сборки люминесцентных ламп, из-за отсутствия необходимого стажа, при этом не подтверждена занятость истца полный рабочий день на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий, предусмотренных Списком № 1 (л.д. 13).
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.
Судом установлено, что на момент обращения за назначением льготной пенсии страховой стаж истца составлял 28 лет 10 месяцев 05 дней, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 составляет 4 года 25 дней, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно трудовой книжки истца, она с 02.10.2000 г. по 01.06.2006 г. работала откачником-вакуумщиком в цехе сборки люминесцентных ламп № 1 в ОАО «Свет» (с 07.06.2007г. ОАО «Свет» переименовано в ОАО «Осрам») (л.д. 5-12). С 01.08.2005 г. цех сборки люминесцентных ламп № 1 переименован в производство люминесцентных ламп, что также подтверждается справкой № 154 от 22.06.2009 г., выданной ОАО «Осрам» (л.д.15).
Как следует из акта от 26.11-19.12.2007г., выполненного ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска, на момент проверки рабочие место откачника-вакуумщика находится в производстве люминесцентных ламп на линии 1350 шт/час. №№ 2,4,5,6,7,8 и 2000 шт/час на линии №№ 10,14. Ранее на этих линиях при изготовлении люминесцентных ламп использовалась металлическая ртуть. К моменту проверки работы с применением металлической ртути проводятся только на линиях №№8,10,14. на других линиях работы проводятся с применением ртутной таблетки (л.д. 24).
Судом установлено, что линия цеха сборки люминесцентных ламп № 1, где истец выполняла свою трудовую деятельность по профессии откачник-вакуумщик, в августе 2005 года была переведена на таблеточное дозирование ртути.
Истец в судебном заседании пояснила, что действительно с 2005 года линия где она работала была переведена на таблеточное дозирование. Однако до этого времени на линии, где она работала, при изготовлении люминесцентных ламп применялась металлическая ртуть. Однако и после перевода линии на таблеточное дозирование, в помещении цеха № 1 остались другие цеха, в которых были установлены старые линии по производству люминесцентных ламп с применением металлической ртути, перегородок между цехами не имелось, в результате чего она вынуждена была дышать вредными парами ртути, которая использовалась на соседних линиях.
23 марта 2010 года для определения условий труда Галькевич Т.С. была назначена государственная экспертиза. Согласно заключению указанной экспертизы № от 27.04.2010 г., выполненной Департаментом Смоленской области по социальному развитию, ртутная таблетка ядовита при вдыхании, представляет опасность кумулятивного действия, токсична. Одним из основных вредных производственных факторов на рабочем месте откачника-вакуумщика в воздухе его рабочей зоны являлись пары ртути. Замеры паров ртути на линии производства люминесцентных ламп проводились санитарно-гигиенической лабораторией Предприятия. В период работы Галькевич Т.С. с 01.12.2004 г. по 01.06.2006 г. на этой линии максимальное содержание паров ртути в воздухе рабочей зоны откачника-вакуумщика превышало предельно-допустимую концентрацию в 3-6 раз.
Из табелей учета использования рабочего времени и справки предприятия от 20.04.2010 г. № следует, что истец в спорные периоды работала 7 часов в день, что соответствует требованиям п. 111 «рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах и на участках изготовления и регенерации электровакуумных приборов с применением ртути «раздела 18 « Радиотехническое и электронное производство» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Госкомитетом Совета Министерства СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВЦСПС от 25.10.1974г. № 298 /П-22. В соответствии с указанным пунктом полный рабочий день «откачника-вакуумщика» составляет 7 часов. Эксперт оценивая условия труда истца, пришел к выводу, что трудовая функция Галькевич Т.С. в период ее работы с 01.12.2004 г. по 01.06.2006 г. по профессии «откачник-вакуумщик» в производстве люминесцентных ламп № 1 на предприятии соответствовала позиции 1130000а-17531 «Рабочие, занятые на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий» раздела 13 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка № 1 и ее занятость на этих рабочий местах составляет полный рабочий день.
Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды истец работала на участках с вредными условиями труда с применением ртути, где работала полный рабочий день (более 80%). В силу чего, спорные периоды должны быть зачтены в специальный стаж истицы.
Как установлено судом на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии на льготных условиях на 31.07.2009 г. ее страховой стаж составлял 28 лет 10 месяцев и 5 дней, при этом стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 5 лет 6 месяцев 25 дней при необходимости 6 лет.
Вместе с тем, на момент рассмотрения дела в суде истице исполнилось 50 лет (02.08.1959 года рождения), следовательно, с этого момента времени необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», составляет не 6 лет, а 5 лет. Значит, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Галькевич Т.С. возникло с 03.08.2010 года, а не с момента обращения в орган пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах, исковые требования Галькевич Т.С. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галькевич Т.С. удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска от 10.08.2009 г. № незаконным в части отказа включения в стаж работы Галькевич Т.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ее работы с 01.12.2004 г. по 31.07.2005 г. в должности откачника-вакуумщика цеха сборки люминесцентных ламп № 1 в ОАО «Осрам»; с 01.08.2005 г. по 31.08.2005 г. и с 02.09.2005 г. по 01.06.2006 г. в должности откачник-вакуумщик производства сборки люминесцентных ламп в ОАО «Осрам».
Признать за Галькевич Т.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды и назначить Галькевич Т.С. трудовую пенсию по старости с 03 августа 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Родионов