о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

г. Смоленск дело № 2-3918/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2010 года

В составе:

Председательствующего судьи Туникене М.В.,

при секретаре Лазареве М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задуровой Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Задурова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование своих доводов истица указала, что решением ответчика № от 12.08.2010 г. в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа. Полагает, что ответчиком необоснованно не включены в её специальный стаж периоды нахождения на курсах усовершенствования с 29.01.2001 г. по 23.02.2001 г. и с 21.02.2006 г. по 25.03.2006 г. При исчислении данных периодов работы у неё имелось бы необходимое количество стажа для назначения досрочной пенсии. Просит суд признать решение ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от 12.08.2010 г. незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 02.08.2010 г.

В судебном заседании истица Задурова Г.А. поддержала заявленные требования в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска Ковалёва О.В. иск не признала, пояснив, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, нахождение на курсах усовершенствования с отрывом от производства не включается.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 ст. 27 указанного Закона, определяет, что Списки соответствующих работ, профессий (должностей), специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по стрости, в соответствии с данной статьей, утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела усматривается, что в периоды с 29.01.2001 г. по 23.02.2001 г. и с 21.02.2006 г. по 25.03.2006 г. истица, являясь медицинской сестрой ОГУЗ «Смоленская клиническая стоматологическая поликлиника», находилась на курсах усовершенствования.

Решением ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от 12.08.2010 г. периоды нахождения Задуровой Г.А. на курсах усовершенствования не зачтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа.

Данные обстоятельства, помимо объяснений сторон, подтверждаются письменными материалами дела: копией трудовой книжки истицы (л.д. 4-7), копией решения ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска № от 12.08.2010 г. (л.д. 8), копиями приказов ОГУЗ «С» № 5-к от 26.01.2001 г. и № от 17.02.2006 г. (л.д. 9-10), копиями справок ОГУЗ «С» № от 30.07.2010 г. и № от 12.08.2010 г. (л.д. 11-12), справкой ОГУЗ «С» от 04.10.2010 г. (л.д. 19).

Нахождение истицы в периоды с 29.01.2001 г. по 23.02.2001 г. и с 21.02.2006 г. по 25.03.2006 г. на курсах усовершенствования не может служить основанием к отказу в зачете данного периода в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36 перечислены периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Согласно п. 5 указанного разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Нахождение на курсах повышения квалификации может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции - медицинской деятельности с учетом того обстоятельства, что направление на курсы носило для истицы обязательный, принудительный (по инициативе администрации) характер, и являлось фактически её должностной обязанностью, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации. На прежнем рабочем месте за ней сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления и удержания. Кроме того, согласно справке ОГУЗ «СП» от 04.10.2010 г. (л.д. 19) отработка практических навыков осуществлялась истицей на рабочем месте в объеме не менее 55% рабочего времени в соответствии с Программой последипломной подготовки, утвержденной Министерством здравоохранения РФ.

В связи с изложенным, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Исследованные в судебном заседании обстоятельства свидетельствует о наличии у Задуровой Г.А. необходимого (с учётом зачтённых периодов) 30-летнего медицинского стажа на момент обращения за пенсией, в силу чего, её требование о назначении льготной пенсии подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает возместить стороне, в пользу которой состоялось решение понесенные по делу судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Задуровой Г.А. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска № от 12.08.2010 г. об отказе Задуровой Г.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения Задуровой Г.А. на курсах усовершенствования с 29.01.2001 г. по 23.02.2001 г. и с 21.02.2006 г. по 25.03.2006 г. и назначить Задуровой Г.А. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения за ней, то есть с 02.08.2010 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска в пользу Задуровой Г.А. 200 рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Судья М.В. Туникене