Дело № 2-3956/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г.Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска
Под председательством судьи МОИСЕЕВОЙ М.В.
При секретаре СКОРОДУМИНОЙ И.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны РФ к ДЕМИДЕНКОВУ К.М. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова» Министерства обороны РФ (далее ФГОУ ВПО Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова Минобороны России) обратилось в суд с иском к Демиденкову К.М. о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленного требования, что ответчик был зачислен и проходил обучение в ФГОУ ВПО Военно-медицинская академия им С.М. Кирова Минобороны России. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Военно-медицинской академии им С.М. Кирова № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен по неуспеваемости. В соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за неуспеваемость возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, согласно которому ответчик добровольно дает указанное в п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательство. В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика, в период обучения в академии составляет 125 583 рубля 33 копейки.
Просит взыскать с ответчика в пользу ФГОУ ВПО Военно-медицинская академия им С.М. Кирова Минобороны России задолженность в сумме 125 583 рубля 33 копейки и 3 711 рублей 67 копеек в возврат госпошлины.
Истец ФГОУ ВПО Военно-медицинская академия им. С.М. Кирова Минобороны России в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что во исполнение п.7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» было вынесено Постановление Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях Профессионального образования». Указанным постановлением была утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Данное постановление регулирует общие вопросы, а конкретный расчет сумм, подлежащих возмещению, регулирует приказ МО РФ № 434 от 08.08.08 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года». Поскольку указанный приказ был принят после подписания с Демиденковым К.М. контракта ДД.ММ.ГГГГ, то произвести расчет сумм, подлежащих взысканию с Демиденкова К.М., и занести ее в контракт о прохождении военной службы не представилось возможным. Возмещение денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку с отчисленных курсантов напрямую установлено законом. В связи со спецификой прохождения военной службы правоотношения между военнослужащими и Министерством обороны РФ не являются договорными и регулируются не исключительно контрактом о прохождении военной службы, а с учетом требований действующего законодательства о прохождении военной службы.
Ответчик Демиденков К.М. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и истцом, действительно, был заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, согласно п.п. «в» п.2 которого он обязан в случае отчисления из академии по неуспеваемости возместить средства, затраченные на обучение. Порядок исчисления и размер возмещаемых средств определяется Правительством РФ МО РФ. Контракт - это договор, в котором должны быть указаны все существенные условия. Условие о размере затрат на его военную или специальную подготовку является существенным, но в этой части в самом контракте конкретной суммы возмещения не указано. Расчет сумм, подлежащих с взысканию с него, истцом произведен в соответствии с Приказом МО РФ № 434 от 08.08.2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года», который не может быть применен, так как он не вступил в законную силу на день подписания им контракта, и обратной силы не имеет. При таких обстоятельствах в иске следует отказать.
Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 11.03.1010 года) (далее ФЗ № 53) прохождение военной службы гражданами осуществляется по призыву и в добровольном порядке (по контракту).
В соответствии с ч.2 ст.35 ФЗ № 53 граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Судом установлено, что приказом начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ Демиденков К.М. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова Минобороны России.
ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова по личному составу № Демиденков К.М. отчислен из академии в связи с невыполнением условий контракта - невыполнения требований к успеваемости, и направлен для прохождения военной службы по призыву, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения.
ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Демиденковым К.М. и Министерством обороны РФ в лице начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, прекращен, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас после прохождения военной службы по призыву в войсковой части №.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными письменными документами: копией выписки из приказа начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией выписки из приказа начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), копией выписки из приказа начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), копией контракта о прохождении военной службы (л.д.7), копией справки войсковой части № (л.д.10).
В обоснование своих требований о взыскании с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на обучение, истец ссылается на обязанность ответчика исполнять положения п.7 ст.35 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе и п.п. «в» п.2 Контракта.
Решая вопрос о законности и обоснованности требований истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 11.03.1010 года), граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Согласно представленным в суд истцом документам следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он являлся военнослужащим Военно-медицинской академии по контракту, и был отчислен из данного учебного заведения в связи с неуспеваемостью, следовательно, на него распространяются положения п.7 ст.35 ФЗ № 53.
Контракт - это форма договора, в связи с чем, к нему применяются положения, предъявляемые к договору.
В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашения.
Согласно абз. 2 ч.7 ст.35 ФЗ № 53 от 11.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в комментируемом пункте, а также размер подлежащих возмещению средстввключаются в контракт о прохождении военной службы (п.7 введен ФЗ № 103 от 06.07.2006 года «О внесении изменений в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Таким образом, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, является существенным условием контракта о прохождении военной службы, поскольку данное условие прямо указано в законе.
Между тем, из представленной в суд истцом копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Демиденковым К.М., на срок обучения ответчика в академии и пять лет военной службы после ее окончания, усматривается, что размер средств, подлежащих возмещению Демиденковым К.М. при наступлении вышеуказанных условий, в контракте не указан.
Таким образом, по смыслу ст. 432 ГК РФ договор, в котором отсутствует согласие сторон по существенным условиям, может быть признан незаключенным, а, следовательно, такой договор не порождает юридических последствий для сторон.
Анализируя указанные нормы закона в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что контракт между истцом и ответчиком является незаключенным в части определения размера средств, подлежащих возмещению в случае неисполнения ответчиком условий контракта.
При этом, доводы ответчика о применении к данной правовой ситуации положений Постановления Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года и приказа Минобороны РФ № 434 от 08.08.2008 года ««О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства № 402 РФ от 25.06.2007 года», суд находит несостоятельными в силу следующего.
Действительно, в соответствии с п.2 пп. «в» заключенного между сторонами контракта о прохождении военной службы, установлено, что порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (в ред. 01.10.2007 года), утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Расчет же средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, установлен приказом Минобороны РФ № 434 от 08.08.2008 года ««О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 года».
Как следует из текста искового заявления и предоставленной справки-расчета, расчет в отношении ответчика истцом произведен именно на основании указанных правовых актов.
Однако, применение указанного приказа по расчету затраченных средств к заключенному между сторонами контракту, суд считает необоснованным, поскольку приказ не действовал на день подписания данного контракта, а был принят и вступил в законную силу позже, то есть после возникновения между сторонами гражданско-правовых отношений. Таким образом, его действие в соответствии со ст. 4 ГК РФ не распространяется на отношения, возникшие до его принятия.
Каких-либо других оснований для взыскания с ответчика денежной задолженности истцом не указано.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны РФ о взыскании с Демиденкова К.М. денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Судья М.В. МОИСЕЕВА