Дело № 2-3741/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2010 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе
председательствующего судьи Родионова В.А.,
при секретаре Бучкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой Н.В. к Администрации Смоленского района, в/ч 92926 о признании членом семьи,
У с т а н о в и л :
Матвеева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Смоленского района, в/ч 92926 о признании членом семьи, указав в обоснование заявленного требования, что она является вдовой военнослужащего, и состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилой площади в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Жилое помещение предоставляется участникам подпрограммы, а также членам их семьи. Истец проживает по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> в/ч 92926, <адрес>. Совместно с ней проживают ее сыновья - Матвеев Ю.В., Матвеев А.В., а также невестка Матвеева С.В. и несовершеннолетние внуки - ФИО1. и ФИО2 которые являются членами ее семьи, они совместно проживают в одном жилом помещении, ведут общее совместное хозяйство. Однако жилищная комиссия отказывает включить в состав семьи истца для получения жилищного сертификата невестку и несовершеннолетних внуков, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Просит суд признать членами своей семьи невестку Матвееву С.В. и внуков ФИО1. и ФИО2., так как это необходимо для получения жилищного сертификата.
Истец Матвеева Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнительно указала, что занимаемая в настоящее время квартира предоставлялась ее мужу на семью из пяти человек, включая ее, двух сыновей и мать. В 2004 г. муж умер, ранее умерла его мать - ФИО3 После их смерти в жилом помещении проживали истец и двое сыновей. В 2002 г. Матвеев А.В. зарегистрировал брак с Матвеевой С.В., которая стала проживать в квартире вместе с ними. В дальнейшем в 2003 г. и в 2006 г. родились внуки, которые после рождения также были зарегистрированы в жилом помещении истца. При этом, указанные лица вселены как члены семьи и до настоящего времени проживают одной семьей. Просит ее требования удовлетворить.
Третье лицо - Матвеев А.В. против удовлетворения заявленных требований не возражает, указав, что его жена Матвеева С.В. была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, с 2003 года временно, затем с 2008 г.- постоянно. Его дети - ФИО1 и ФИО2 проживают в квартире с момента рождения. Проживают они с истцом одной семьей, ведут общее хозяйство, вселены были как члены семьи нанимателя - Матвеевой Н.В.
Ответчик Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменном заявлении против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Ответчик в/ч 92926 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица - Матвеев Ю.В. и Матвеева С.В. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО4 - мужу истца (л.д. 12) как военнослужащему на семью из пятерых человек, включая жену Матвееву Н.В., сына Матвеева А.В., сына Матвеева Ю.В., мать ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено для проживания жилое помещение - <адрес>, расположенная в <адрес> военный городок в/ч 92926 (л.д. 7).
Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ Матвеев А.В. зарегистрировал брак с Пахомовой С.В., после заключения брака жене присвоена фамилия мужа (л.д. 13).
Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Как следует из справки, выданной Главой МО Гнездовского сельского поселения <адрес> и лицевого счета № (л.д. 5,6) в настоящее время в <адрес>/ч 92926, <адрес> зарегистрированы и проживают: истец Матвеева Н.В., сын Матвеев Ю.В., сын Матвеев Ю.В., невестка Матвеева С.В., внуки ФИО3, ФИО2
Как пояснила истец в судебном заседании невестка и внуки были вселены в жилое помещение как члены ее семьи, проживают в квартире длительное время одной семьей, ведут совместное хозяйство. Другого жилья у них не имеется.
Судом установлено, что Матвеева Н.В., являясь вдовой военнослужащего, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010г. Для получения сертификата гражданин-участник программы должен предоставить ряд документов, в том числе документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве родителей, супруга, детей; а также документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных заявителем в качестве таковых (л.д. 8).
В соответствии с п.п. 17 правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга); их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
При этом в силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ применительно к жилищным правоотношениям, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Учитывая позицию Верховного Суда, суд принимает во внимание, что Матвеева С.В. приходится невесткой истцу - нанимателю жилого помещения. Матвеева С.В. зарегистрирована в квартире с 2003 года. Несовершеннолетние ФИО3, ФИО2 являются внуками Матвеевой С.В., проживают с нанимателем с момента рождения. В жилое помещение указанные лица были вселены как члены семьи, ведут с истцом совместное хозяйство, а поэтому требования Матвеевой Н.В. о признания Матвеевой С.В., ФИО3, ФИО2 членами ее семьи, суд считает подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 263 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Матвеевой Н.В. удовлетворить.
Признать Матвееву С.В., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих по адресу: <адрес> в/ч 92926, <адрес>, членами семьи Матвеевой Н.В.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.А. Родионов