Дело № 2-3023/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Ивановой В.В.
При секретаре Пыниковой А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюка В.В. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска о перерасчете пенсии.
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет размера его пенсии с 12.05. 2003 года т.е. с момента назначения и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,63, указав, что с 12.05.2003 года ему назначена пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 171-ФЗ от 17.12. 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» с учетом положений статьи 28.1 Закона на основании наличия у него специального стажа 18 лет 8 месяцев ( работа в районах крайнего севера с вредными условиями труда).
В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ расчетный размер его трудовой пенсии определяется по формуле : РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, чем выше размер стажевого коэффициента, тем выше размер пенсии.
20.08.2009г он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении расчета размера назначенной ему пенсии.
Согласно представленного ответчиком ответа, при расчете размера его пенсии использовался стажевой коэффициент 0,55, в то время как он должен составлять 0,63 с учетом наличия у него специального стажа 18 лет 8 месяцев. Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако в перерасчете ему было отказано.
Данный отказ считает необоснованным по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» стажевой коэффициент для застрахованного лица из числа лиц, имеющих страховой стаж и ( или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ( ст. 27-28 настоящего ФЗ), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27-28 настоящего ФЗ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный года общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах. на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Ответчик ссылается на то, что продолжительность общего трудового стажа у него меньше 20 лет.
Однако, в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ»
Конвертация ( преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст.27 Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяется положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа ( имеющегося и полного) на соответствующих видах работ ( имеющегося и полного).
Считает, что при определении его стажевого коэффициента в порядке, установленном п.3 ст. 30 Закона, вместо продолжительности общего трудового стажа может и должен применятся стаж на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ст. 27 Закона -с вредными условиями труда ( имеющихся -18 лет 8 месяцев и полный -10 лет).
В п.10.ст. 30 Закона указано, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в п.1 ст.27 и ст. 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.
Указанный пункт посвящен именно стажу на соответствующих видах работ -в его случае -с вредными условиями труда, считает, что не имеет никакого отношения ни к страховому стажу, ни к общему трудовому стажу, поэтому полагает, что ссылки ответчика на указанный пункт, как на регулирующий порядок определения продолжительности общего трудового стажа необоснован.
Размер его стажевого коэффициента должен составлять 0,63 поскольку вместо продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанного в п.1 ст. 27 ( 20лет) применяется продолжительность стажа на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ст. 27 Закона -с вредными условиями труда.
Полный стаж на соответствующих видах работ определен в п.1 ст. 27 Закона продолжительностью 10 лет. У него имеется 18 лет и 8 месяцев стажа на соответствующих видах работ. Т.е. считает, что продолжительность его стажа на 8 полных лет превышает требуемую продолжительность полного стажа установленную п.1 ст. 27 Закона. Поэтому начальный коэффициент 0,55 должен быть повышен на 0,01 за каждый полный года стажа сверх продолжительности такого стажа в 10 лет.
У него имеется 8 полных лет стажа сверх продолжительности стажа установленной законом, а значит его стажевой коэффициент составляет: 0,55+ 0,08= 0,63.
Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с применением данного коэффициента.
В судебном заседании представитель истца Киреев А.А. заявленные требования своего доверителя поддержал по вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска, Ковалева О.В. действующая по доверенности, заявленные требования не признала, указав, что истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, с учетом положений ст. 28.1, досрочная трудовая пенсия по старости в 45 лет.
В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ от 17.12.2001г. конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ, может осуществляться в порядке, установленном п.3 ст. 30 этого же закона, с применением вместо общего трудового стажа ( имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ ( имеющегося и полного)
При этом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, под стажем на соответствующих видах работ -суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г. определенная в п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
Согласно п.3 ст. 30 вышеуказанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период и стажевого коэффициента.
Стажевой коэффициент для лиц, имеющих страховой стаж и ( или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ( статья 27-28 Федерального закона № 173-ФЗ), составляет 0, 55 продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанного в статьях 27-28, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20
Таким образом считают, что по состоянию на 1 января 2002 г необходимо одновременное выполнение требований по продолжительности стажа на соответствующих видах работ и общего трудового стажа.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 -ФЗ определено, что трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
У истца по состоянию на 1 января 2002 г имеется 18 лет 08 месяцев 20 дней общего трудового стажа и 15 лет 04 месяца 16 дней стажа на соответствующих видах работ.
Поскольку не выполнено одно из двух условий -наличие продолжительности общего трудового стажа не менее 20 лет, оценку пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на отдельных видах работ произвести невозможно, следовательно истец не имеет права на перерасчет размера пенсии со стажевым коэффициентом 0, 63, просит в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу Матюку В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ» с учетом положений статьи 28.1 Закона на основании наличия у истца специального стажа 18 лет 08 месяцев 20 дней ( работа в районах крайнего севера с вредными условиями труда).
20.08. 2009 г. Матюк В.В. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему расчета размера назначенной пенсии.
Как стало известно из представленного ответчиком ответа, при расчете размера назначенной истцу пенсии использовался стажевой коэффициент 0,55, тогда как по мнению истца такой коэффициент должен составлять 0,63 с учетом наличия у истца специального стажа 18 лет 08 месяцев.
Суд находит доводы истца изложенные в исковых заявлениях : как в основном, так и в уточненном, заслуживающими внимания, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 указанного закона ( в редакции от 30.06.2009г) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижения возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Пунктом 3 ст. 30 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции от 30.06.2009) предусмотрено, что величина расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже ( 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции от 30.06.2009г) конвертация ( преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального Закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа ( имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ ( имеющегося и полного).
Согласно п.2 ст. 28.1 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.01г «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции от 30.06.2009г), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
При этом суд приходит к выводу, что все вышеуказанные нормы подлежат применению в совокупности.
Анализ нормы пункта 5 статьи 30 Закона ( в редакции от 30.06.2009) позволяет сделать вывод, что речь идет о застрахованных лицах указанных в пункте 1 статьи 27, то есть имеется ввиду соответствие их определенным показателям. Лицам, которые могут выбрать вариант оценки своих пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ, должны иметь : полный стаж на соответствующих видах работ, требуемый страховой стаж, и достичь возраста, указанного в данных статьях. Однако норма статьи 27 п.1 п.п.2 в части возрастного критерия -50 лет должна применяться в совокупности с нормами ст.28.1 п.2 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», и соответственно для возможности конвертации с применением специального стажа для лиц, проработавших в РКС 15 лет необходимо достижение возраста 45 лет, что имеет место в данном случае.
В силу п.9 ст. 30 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции от 24.07.2009г) конвертация ( преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа ( имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ ( имеющегося и полного).
На момент назначения пенсии истец достиг возраста 45 лет, имел необходимый стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж, то есть соответствовал всем необходимым условиям для возможности применения специального стажа при конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
Применяя все вышеуказанные нормы в совокупности, размер стажевого коэффициента должен составлять 0,63, поскольку вместо продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанного в п.1 ст. 27 ( 20 лет) применяется продолжительность стажа на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ст. 27 Закона -с вредными условиями труда.
Полный стаж на соответствующих видах работ определен в п.1 ст. 27 Закона в размере 10 лет. У истца имеется 18 лет 08 месяцев стажа на соответствующих видах работ. То есть, продолжительность стажа истца на 8 полных лет превышает требуемую продолжительность полного стажа установленную п.1 ст. 27 Закона.
Поэтому начальный коэффициент истца 0,55 должен быть повышен на 0, 01 за каждый полный год стажа сверх продолжительности такого стажа в 10 лет.
У истца 8 полных лет стажа сверх продолжительности стажа установленной законом, а значит, его стажевой коэффициент должен составлять 0,55 + 0,08= 0,63.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей в муниципальный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска произвести Матюку В.В. перерасчет размера пенсии с 12.05.2003 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,63.
Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе г. Смоленска госпошлину в размере 400 рублей в доход муниципального бюджета.
Решение в 10 -ти дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд, через Промышленный районный суд г. Смоленска.
Судья В.В. Иванова