Дело № 2-3745/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Смоленск 18 октября 2010 года
Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аношкина Р.В. к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании пенсионных надбавок за участие в боевых действиях,
У С Т А Н О В И Л:
Аношкин Р.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании пенсионных надбавок за участие в боевых действиях, в обоснование иска указал, что с 1992 года по 01.04.2010 проходил службу в ВС РФ в должности штурмана самолета ИЛ-76, имеет выслугу 28 лет в льготном исчислении. В период с 31 марта 2000 года по 14 апреля 2000 года выполнял специальные задания по доставке войск воздушным путем в Чеченскую Республику для наведения конституционного порядка. С 02.04.2010 является пенсионером МО РФ, назначена пенсия за выслугу лет. Обстоятельства его участия в боевых действиях установлены решением Брянского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на основании которого ему выдано удостоверение участника боевых действий. Однако ответчиком ему необоснованно отказано в пенсионных надбавках со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях. Просит суд обязать ответчика производить выплату пенсии с учетом надбавки, предусмотренной участникам боевых действий с 02.04.2010г., взыскать судебные расходы в размере 1000 руб. за составление искового заявления.
В судебном заседании истец требования иска поддержал, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Военного комиссариата Смоленской области - Уварова Н.В., исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, дополнительно указала, что в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, а не при выполнении специальных задач, как это указано в личном деле Аношкина. Согласно п.п.в п.4 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 №65 время непосредственного участия в составе специальных сил и сил объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет на льготных условиях из расчета один месяц за три месяца, т.е. время участия засчитывается при непосредственном участии в боевых действиях. Период участия в боевых действиях подразумевает дополнительную денежную выплату. Поскольку в материалах личного дела истца отсутствуют документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, заявленные требования считают необоснованными. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Аношкин Р.В. уволен с военной службы и со 02.04.2010 г. ему назначена и выплачивается военная пенсия.
Аношкин Р.В. настаивает на том, что пенсия ему должна выплачиваться с момента ее назначения в повышенном размере как участнику боевых действий.
В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет повышается ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
К ветеранам боевых действий согласно п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В материалах личного дела Аношкина Р.В. имеется запись о выполнении специальных заданий в зоне военного конфликта на территории Чеченской Республики с 31.03.по 14.04.2000 г.
Решением Брянского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Аношкин Р.В., находясь в служебной командировке в период с 31 марта по 14 апреля 2000 года на основании приказа главнокомандующего ВВС РФ и Генерального штаба ВС РФ непосредственно привлекался к выполнению боевых задач на территории Чеченской Республики в рамках проводимой силовыми ведомствами РФ контртеррористической операции по фактическому уничтожению бандформирований, их главарей и по восстановлению конституционного порядка в ЧР, а также выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.
Судом был установлен факт выполнения Аношкиным задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», а также факт нахождения его в служебной командировке на территории Чеченской Республики в органах военного управления, соединениях, воинских частях, организациях ВС РФ, входящих в перечень воинских частей, подразделений и групп ВС РФ, входивших в состав ОГВ (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ с августа 1999 года.
Установив данные факты, суд обязал командира войсковой части оформить и выдать Аношкину Р.В. удостоверение ветерана боевых действий. Данное решение суда вступило в законную силу, и Аношкину Р.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение в подтверждение имеющихся у него прав и льгот, установленных пунктом 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», о чем указано в удостоверении (л.д. 3).
В силу п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются, в том числе, льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством, а именно, предусмотренные п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, предоставление которых оспаривает ответчик.
Фактически ответчик, отказывая Аношкину в предоставлении льгот по пенсионному обеспечению, оспаривает его участие в боевых действиях в спорный период, ссылаясь, что об этом нет сведений в его личном деле, не выплачивались боевые. Вместе с тем, данные обстоятельства были предметом судебного рассмотрения, и факт участия в боевых действиях установлен решением Брянского гарнизонного военного суда ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.
А в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. При этом, преюдициальность означает отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства и запрещение их опровержения. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.
Удостоверение ветерана боевых действий Аношкину выдано, его выдачу в установленном порядке никто не оспаривает, а согласно Постановления Правительства РФ от 19.12.2003г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» в соответствии со ст.ст. 3,28 ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств о праве на льготы.
Возражения ответчика суд считает необоснованными и опровергнутыми исследованными в судебном заседании доказательствами.
Учитывая, что Аношкин в период с 31.03. по 14.04.2000 г. участвовал в боевых действиях, что было установлено ранее судом, ему выдано удостоверение ветерана боевых действий, он имеет право на выплату пенсии с учетом надбавки, предусмотренной участникам боевых действий, в том числе, по ст. 45 ФЗ № 4468-1, с момента назначения пенсии с 02.04.2010 г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по составлению искового заявления в размере 1 000 руб., подтвержденные надлежащим образом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Аношкина Р.В. удовлетворить.
Обязать Военный комиссариат Смоленской области производить Аношкину Р.В. выплату пенсии с учетом надбавки, предусмотренной участникам боевых действий, со 02 апреля 2010 года.
Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области в пользу Аношкина Р.В. судебные расходы в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий судья Т.Е. Яворская