Дело № 2-4393/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Смоленск 29 ноября 2010 года
Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошниковой Н.Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Мирошникова Н.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что 04.10.2010 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, имеющему 30-летний медицинский стаж. Не засчитаны курсы повышения квалификации с отрывом от производства в Смоленском базовой медицинском колледже с 21.01.2008 по 13.02.2008 и период ухода за ребенком с 06.10.1992 по 30.11.1992. Решение комиссии считает необоснованным. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы с 21.01.2008г. по 13.02.2008г., с 06.10.1992г.по 30.11.1992г., назначить ей досрочную пенсию с 04.10.2010г., с момента обращения за ней, взыскать моральный вред в размере 10000 руб.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Промышленному району г. Смоленска - Ковалева О.В., исковые требования не признала, пояснив суду, что спорные периоды не могут быть зачтены истице в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в специальный стаж только до 06.10.1992г., когда был принят новый закон; кроме того, законом не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства. Поскольку истицей заявлены требования имущественного характера, оснований для компенсации морального вреда, не имеется.
Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска от 01.11.2010 № Мирошниковой Н.Е. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия стажа работы 30 лет, поскольку на момент ее обращения 04.10.2010 г. стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии составляет 29 лет 11 месяцев 09 дней (л.д.13).
Истец полагает, что период нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства с 21.01.2008г. по 13.02.2008г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 30.11.1992г. ответчик не включил в ее трудовой стаж необоснованно.
При разрешении доводов истца суд исходит из следующего.
Согласно ч. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно приказу ОГУЗ «<данные изъяты>» №-к от 21.01.2008г. Мирошникова Н.Е. направлялась на курсы усовершенствования с отрывом от производства на 24 календарных дня с 21.01.2008г. по 13.02.2008г. по специализации «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» на базе ОГОМУ СБМК (л.д. 19).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.
Сторонами не оспаривалось, что во время пребывания на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимыми и обязательными условиями выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, а поэтому период нахождения истицы с 21.01.2008г. по 13.02.2008г. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.
Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 30.11.1992г. не был включен в специальный стаж для назначения пенсии.
До вступления в силу Законов РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, действовавшей в спорный период, предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.
Законодатель предусматривал два вида отпуска по уходу за ребенком: частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом тот и другой отпуск засчитывался в стаж работы по специальности при назначении государственных пенсий (п.7 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам секретариата ВЦСПС № 23\24-11 от 29.11.1989 г. «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранении заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет).
Согласно, разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
П.21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачету в специальный стаж до 06.10.1992г.
При таких обстоятельствах, суд считает, что спорный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 30.11.1992г., не подлежит включению истице в льготный стаж.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией. Согласно, представленного заявления Мирошникова обратилась за назначением досрочной пенсии 04.10.2010 г.
Таким образом, на момент обращения Мирошниковой в Пенсионный Фонд, 04.10.2010г., ее специальный стаж работы составлял более 30 лет, с учетом периода в 23 дня нахождения на курсах повышения квалификации, а поэтому требования истицы о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной иной деятельностью по охране здоровья населения, подлежат удовлетворению.
Согласно, п.п.1 и 2 ст. 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Однако, исковые требования Мирошниковой Н.Е. являются имущественными, а в данном случае законодательство не предусматривает компенсацию морального вреда.
Кроме того, истица не представила суду доказательств причинения ей вреда и наступление других негативных последствий, в связи с отказом ей ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования Мирошниковой в части компенсации морального вреда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Мирошниковой Н.Е. удовлетворить частично.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Мирошниковой Н.Е. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2008г. по 13.02.2008г., и назначить пенсию с момента обращения за ней с 04.10.2010 г.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий судья Т.Е. Яворская