Дело № 2-3156/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2010 года
Промышленный районный суд города Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи) Котова Г.П.
При секретаре Туровой М.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пересецкого Г.А. к Военному комиссариату Смоленской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Пересецкий Г.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области (далее ВКСО) о перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что является инвалидом 2 группы, участником ликвидации аварии на ЧАЭС. Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 21.02.2001г. с ответчика в пользу истца была взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 60400 руб. за период с 02.06.1998г. по 13.03.2001г. Данная сумма была выплачена истцу только в июне 2001г. Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 17.02.2005г. на ответчика возложена обязанность по перерасчёту выплачиваемых денежных компенсаций. После перерасчёта на ответчика возложена обязанность выплатить истцу образовавшуюся задолженность. Поскольку задолженность в размере 55238,73 руб. была выплачена только 05.05.2005г., то она, как и денежная сумма по решению от 2001г., также утратила свою покупательную способность в связи с инфляцией, что является для истца убытком. Просит взыскать с ответчика инфляционные убытки, рассчитанные на день исполнения: решения Промышленного районного суда от 13.03.2001г. по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 02.06.1998г. по 13.03.2001г. в размере 27933,30 руб., решения того же суда от 17.02.2005г. по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2004г. по 31.03.2005г. в размере 3408,12 руб., ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2002г. по 31.03.2005г. в размере 3082,69 руб. и ежегодной компенсации за вред здоровью за 2002-2005г. в размере 574,56 руб. Так же просит взыскать судебные расходы на услуги представителя.
В судебном заседании представитель истца Новиков И.Е. заявленное требование поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика - ВКСО - Курдуков М.М. иск не признал, пояснив, что истец пропустил срок исковой давности. Вины Комиссариата в задержке выплаты нет, так как он является лишь исполнительным органом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.22 ч.1 ст.14 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы производится ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей.
Пунктом 25 названной статьи Закона, предусматривалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 2500 руб.
Согласно ч.1 ст.39 названного Закона инвалидам II группы вследствие чернобыльской катастрофы выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере 500 рублей.
В силу ч.3 ст.2 ФЗ РФ от 12.02.2001г. № 5 «О внесении изменений и дополнений в Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» суммы возмещения вреда здоровью, выплачиваемые подобной категории граждан должны ежегодно повышаться пропорционально росту величины прожиточного минимума в Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 21.02.2001г. (л.д.3) с ВКСО в пользу истца, как инвалида 2 группы, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, взыскано 60400 руб. в возмещение вреда, причинённого здоровью единовременно, за период с 02.06.1998г. по 13.03.2001г.
Решением того же суда от 17.02.2005г. (л.д.4-6) ответчик обязался произвести истцу перерасчёт и выплату: ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью с 01.01.2004г. в 1,1, установив с этого времени размер ежемесячной выплаты в сумме 5722,20 руб., с 01.01.2005г. в 1, 085, установив с этого времени размер ежемесячной выплаты в сумме 6208,59 руб.; ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.01.2002г. на 164,4%, установив с этого времени размер ежемесячной выплаты в сумме 493,20руб., с 01.01.2003г. - на 122,4%, установив с этого времени размер ежемесячной выплаты в сумме 603,68 руб., с 01.01.2004г. на 120%, установив с этого времени размер ежемесячной выплаты в сумме 724,42 руб., с 01.06.2004г. на 10%, установив с этого времени размер ежемесячной выплаты в сумме 796,86 руб., с 01.01.2005г. - на 8,5%, установив с этого времени размер ежемесячной выплаты в сумме 864,59 руб.; ежегодной компенсации за вред здоровью за 2002г. на 164,4%, установив размер выплаты в сумме 822 руб., за 2003г.э - на 122,4%, установив размер выплаты в сумме 1006,13 руб. за 2004г. - на 120%, установив размер выплаты в сумме 1207,36 руб., за 2005г. - на 8,5%, установив размер выплаты в сумме 1309,98 руб. После перерасчёта указанных сумм ответчик обязался выплатить истцу задолженность, а в дальнейшем производить последующую ежегодную индексацию указанных выплат в соответствии с федеральным законодательством.
Из содержания иска и объяснений представителя истца следует, что задолженность по решению от 2001г. выплачена в июне 2001г., по решению от 2005г. только 05.05.2005г.
Данный факт представителем ответчика не оспаривается.
В тоже время, не признавая иск, ответчик ссылается на пропуск истцом исковой давности, в связи с чем требование, при установлении на него права, может быть удовлетворено, только за прошлое время, но не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Суд находит позицию ответчика неверной по следующим основаниям.
Так вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчислимому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан….».
Положением ч.3 ст.5 настоящего Закона предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Между тем, такая индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а является действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданином, пострадавшим от воздействия радиации, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда, уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств (Определение ВС РФ по Делу №91-В09-3 от 24.12.2009г.).
Следовательно, довод ответчика о применении норм гражданского законодательства и последствий пропуска установленного срока (ст.196, абз.4 ст.208 ГК РФ) не соответствует Закону.
Довод ответчика о том, что задержка выплат произошла не по его вине, не имеет юридического значения, поскольку именно на данный орган возложена обязанность по производству всех надлежащих выплат лицу, пострадавшему от радиации.
На основании п.2 Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 19.06.02г. впредь до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учётом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ.
Согласно п.16 Постановления Пленума ВС РФ №35 от 14.12.2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан…»» и изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума ВС РФ №7 от 05.04.2005г., №23 от 11.05.2007г., учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещение вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом, платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Законом, в том числе в связи с отказом в индексации.
Из представленного истцом расчёта, основанного на сведениях РОССТАТа по Смоленской области (л.д.7-11) следует, что инфляционные убытки, рассчитанные на день исполнения решения Промышленного районного суда от 13.03.2001г. по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 02.06.1998г. по 13.03.2001г. составляют 27933,30 руб., на день исполнения решения от 17.02.2005г. по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2004г. по 31.03.2005г. составляют 3408,12 руб., ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2002г. по 31.03.2005г. в размере 3082,69 руб. и ежегодной компенсации за вред здоровью за 2002-2005г. в размере 574,56 руб.
Представитель ответчика не оспаривает представленный истцом расчёт.
Суд соглашается с указанным расчётом истца, и считает, что указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в полном объёме.
Также с ответчика подлежат взысканию в пользу истца и расходы на услуги представителя в размере 2000 руб, что предусмотрено ч.1 ст.100 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области в пользу Пересецкого Г.А. инфляционные убытки, рассчитанные на день исполнения:
- решения Промышленного районного суда от 13.03.2001г. по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 02.06.1998г. по 13.03.2001г. в размере 27933руб.30 коп,
- решения Промышленного районного суда от 17.02.2005г. по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2004г. по 31.03.2005г. в размере 3408руб.12 коп., ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2002г. по 31.03.2005г. в размере 3082руб.69коп. и ежегодной компенсации за вред здоровью за 2002-2005г. в размере 574руб.56коп.
Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области в пользу Пересецкого Г.А. расходы на услуги представителя в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Судья Г.П. Котов