Город Смоленск Дело № 2-2637/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года
Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:
Председательствующего судьи И.В. Селезеневой
При секретаре Е.С. Владимировой,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску к Смирновой О.А. о взыскании налога на землю и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по г.Смоленску, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Смирновой О.А. о взыскании задолженности по уплате налога на землю и пени, указав в обоснование, что Смирнова О.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. За 2009г. ответчиком не был уплачен налог на землю в сумме 205 227 руб. 69 коп. Оплата налога физическими лицами производится на основании налогового уведомления путем внесения авансовых платежей в срок до 15 сентября и 15 ноября текущего налогового периода, но не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 22.10.2009г. ответчику направлено налоговое уведомление № об уплате налога, который в установленные сроки уплачен не был, в связи с чем начислена пеня в размере 1739 руб. 15 коп. 11.03.2010г. ответчику направлено требование об оплате налога, которое исполнено не было.
Просит суд взыскать со Смирновой О.А. недоимку по уплате земельного налога в сумме 205 227 руб. 69 коп., а также пеню по состоянию на 17.11.2010г. в сумме 12 794 руб. 22 коп.
В судебном заседании представитель истца Заблоцкий С.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.
Ответчик Смирнова О.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель Романенков А.Ф. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что ответчиком был уплачен налог на землю за 2009г.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Смирнова О.А. является собственником земельного участка, площадью 2297 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
За 2009г. Смирновой О.А. начислен налог на землю в сумме 205 227 руб. 69 коп., рассчитанный из кадастровой стоимости земельного участка равной 29318242 руб. Об уплате данной суммы налога ответчику было направлено налоговое уведомление под № от 22.10.2009г.
Земельный налог в сумме 205 227 руб. 69 коп. Смирновой О.А. уплачен не был, в связи с чем ей была начислена пеня в сумме 1739 руб. 15 коп.
В адрес ответчика налоговым органом было направлено требование об уплате указанного налога и пени № от 11.03.2010г. в срок до 29.03.2010г., которое настоящего времени не исполнено.
Ввиду неисполнения ответчиком обязанности по уплате налога за период с 16.02.2010г. по 17.11.2010г. была начислена пеня в сумме 12 794 руб. 22 коп.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также письменными материалами дела: требованием № от 11.03.2010г. (л.д.5), выпиской из лицевого счета (л.д.6-7), расчетом пени (л.д.8), сведениями о земельному участке (л.д.9), копией списка на отправку заказной корреспонденции (л.д.10), копией кадастрового плана земельного участка (л.д.45-46), копией налогового уведомления № от 22.10.2009г.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Таким образом, на Смирнову О.А., как собственника земельного участка, возлагается обязанность по уплате установленных законом земельных налогов и сборов.
Согласно пп.2 п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении земельных участков, помимо перечисленных в пп.1 п.1 настоящей статьи.
Решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005г. № 147 утверждено «Положение о земельном налоге на территории города Смоленска».
Согласно ст.9 вышеуказанного Положения налоговая ставка в отношении земельных участков, на которых размещены административные и офисные здания, объекты образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, составляет 0,7%.
В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст.397 НК РФ, ст.12 Положения о земельном налоге на территории г.Смоленска, утвержденного решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005г. №147, уплата налога физическими лицами производится на основании налогового уведомления, направленного налоговыми органами, о подлежащей уплате суммы налога путем авансовых платежей в срок до 15 сентября и до 15 ноября текущего налогового периода. Сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, исчисленная в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящего Положения, подлежит уплате в срок не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с ч.3, ч.4 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчик за 2009 год не уплатила налог на землю в сумме 205 227 руб. 69 коп., в связи с чем за период с 16.02.2010г. по 17.11.2010г. начислена пеня в сумме 12 794 руб. 22 коп.
Согласно положений ст.390 НК РФ и ст.4 Положения о земельном налоге на территории г.Смоленска, утвержденного решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005г. №147 налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, порядок проведения которой определяется Правительством РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Постановлением Администрации Смоленской области №584 от 21.10.2008г. утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области.
Согласно Приложению №1 к вышеуказанному постановлению средний показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка в земельном квартале № с разрешенным использованием «для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии» составляет 12 763 руб. 71 коп.
Таким образом, кадастровая стоимость принадлежащего Смирновой О.А. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2297 кв.м., составляет 29318242 руб. Из данной кадастровой стоимости ответчику и был исчислен земельный налог по ставке 0,7%.
Размер налоговой базы ответчиком не оспаривается.
Статьей 69 НК РФ определено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу ч.1, ч.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из требования об уплате налога № от 11.03.2010г. сумму задолженности по уплате налога на землю в размере 205 227 руб. 69 коп. и пени в сумме 1739 руб. 15 коп. ответчику предложено погасить в срок до 29.03.2010г.
Исковое заявление о взыскании суммы налогов подано в суд налоговым органом 21.05.2010г., т.е. в установленный законом срок для предъявления данных требований.
Доказательств о наличии оснований, дающих право на льготы по освобождению от уплаты земельного налога, ответчиком суду не представлено.
При этом судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что ею был уплачен земельный налог за 2009 год, поскольку из представленных копий чеков-ордеров под № и № усматривается, что 16.08.2010г. Смирновой О.А. было уплачено по 68 409 руб. 57 коп. земельного налога.
Вместе с тем, данные платежи являются авансовыми платежами по налогу за 2010г., как внесенные в течение налогового периода - 2010г., по истечении срока уплаты налога за 2009г.
Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению: с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию сумма недоимки по земельному налогу, а также пеня за несвоевременность его уплаты.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску удовлетворить.
Взыскать со Смирновой О.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску недоимку по уплате земельного налога за 2009 год в размере 205 227 руб. 69 коп., пени за просрочку платежа, исчисленные за период с 16.02.2010г. по 17.11.2010г. в размере 12 794 руб. 22 коп.
Взыскать со Смирновой О.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 5252 руб. 28 коп.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.В. Селезенева