Дело № 2-4125/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года
Промышленный районный суд г.Смоленска в составе:
Председательствующего (судьи) И.В. Селезеневой
При секретаре Е.С. Владимировой,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Крыжуковой Л.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП по Смоленской области,
У С Т А Н О В И Л :
Крыжукова Л.И. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по исполнению решения суда.
В обоснование заявленных требований заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею для исполнения в Промышленный РОСП г.Смоленска был предъявлен исполнительный лист о взыскании с Л. 150 000 руб. в счет компенсации морального вреда. Исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя. Копия указанного постановления была получена заявительницей в начале декабря 2009г., однако более никакой информации по исполнению решения суда по настоящее время ею получено не было. Считает, что судебным приставом-исполнителем не были осуществлены в полном объеме действия по исполнению исполнительного документа.
Заявитель просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа, выданного Ульяновским районным судом Ульяновской области по делу №.
В судебное заседание заявитель Крыжукова Л.И. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Кошманова Н.В. считает жалобу необоснованной по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.20-21). Пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ульяновским районным судом Ульяновской области, о взыскании с Л. в пользу Крыжуковой Л.И. денежных средств в сумме 150 000 руб. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, которое было присоединено к сводному исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем были сделаны все необходимые запросы для выявления имущества должника, вынесено постановление о розыске счетов и вкладов, открытых на имя должника. В процессе исполнения было установлено, что у должника в собственности имеются <данные изъяты> Кроме того, осуществлен выход по месту жительства должника, в ходе которого установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя были достаточными и соответствующими требованиям закона.
Должник Л., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заявителя и должника.
Суд, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Судом установлено, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по гражданскому делу № с Л. в пользу Крыжуковой Л.И. взыскана компенсация морального вреда в сумме 150 000 руб.
На основании названного решения суда ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, направленный взыскателю Крыжуковой Л.И. для предъявления в службу судебных приставов.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист № поступил на исполнение к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г.Смоленска.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Л., которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В тот же день ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство о взыскании денежных средств с Л. в пользу Крыжуковой Л.И. присоединено к сводному исполнительному производству в отношении того же должника с присвоением регистрационного номера №
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ОАСР УФМС РФ по Смоленской области, на который получен ответ, что Л. зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной на запрос судебного пристава-исполнителя, в собственности Л. находятся <данные изъяты>. На указанное недвижимое имущество зарегистрированы ограничения (обременения) - ипотека.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в МОГТО и РАС ГИБДД н/п УВД по Смоленской области о наличии зарегистрированных за Л. транспортных средств, в ИФНС по Промышленному району г.Смоленска о наличии расчетных счетов в банках и осуществлении им предпринимательской деятельности, в Управление ФМС по Смоленской области о наличии у должника загранпаспорта.
Из полученных на указанные запросы ответов следует, что в собственности Л. находятся транспортные средства <данные изъяты>; Л. не зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя; должнику ДД.ММ.ГГГГ выдан заграничный паспорт.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении Л. на выезд из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства в рублях и иностранной валюте должника Л., направленное в адреса Смоленского ОСБ №8609, филиала ОАО АКБ «Связь Банк» в г.Смоленске, Смоленского филиала ОАО «Промсвязьбанк», филиала ОАО «Уралсиб» в г.Смоленске, ООО КБ «Смоленский банк», СФ ОАО АКБ «Смолевич», СФ АПБ «Солидарность», СФ ОАО «Россельхозбанк», ФКБ «Юниаструм Банк», ОАО Банк «Аскольд» г.Смоленска, ОАО «Акционерный Банк «Россия», филиал ОАО Банк ВТБ в г.Смоленске, СФ ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «СКА-Банк», ОАО КБ «Росбанк», филиал ВТБ 24 (ЗАО) в г.Смоленске, ООО «Барклайс Банк», СФ ОАО «МДМ Банк», ОАО «Русь-Банк». Данным постановлением указанные банки обязывались незамедлительно провести проверку наличия счетов должника, в случае их выявления - наложить арест на денежные средства должника и сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении данного постановления.
Согласно обратных уведомлений вышеперечисленных кредитных учреждений, должник Л. имеет счета в <данные изъяты>, на которые наложен арест на суммы <данные изъяты>. В других кредитных учреждениях должник счетов не имеет, арест на денежные средства не наложен.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес <данные изъяты> вынесены постановления о списании денежных средств, находящихся на открытых на имя должника счетах, а также об обращении взыскания на денежные средства.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем были совершены выходы по месту жительства должника, о чем составлены соответствующие акты, из которых следует, что по адресу: <адрес>, имущество, на которое может быть обращено взыскание, отсутствует.
Из сообщения государственной инспекции «Гостехнадзор» г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что какой-либо техники за должником не зарегистрировано.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: <данные изъяты>
Доводы жалобы Крыжуковой Л.И. основаны на тех обстоятельствах, что с момента возбуждения исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время решение суда о взыскании с Л. денежных средств по причине бездействия судебного пристава-исполнителя не исполнено ни полностью, ни частично.
Разрешая обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.
Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.
В соответствии с ч.1 ст.12, ст.13 ФЗ от 21.07.1997г.№118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, определен в ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности:- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; - с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В процессе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем были приняты меры по розыску имущества должника, на которое в последствие могло быть обращено взыскание: сделаны соответствующие запросы в кредитные учреждения, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество.
Вместе с тем, суд находит совершеннее судебным приставом-исполнителем действия недостаточными для своевременного удовлетворения требований взыскателя ввиду следующего.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом из Ленинского районного суда г.Смоленска были истребованы и исследованы материалы гражданских дел № и № по искам ОАО Акционерного Коммерческого Сберегательного Банка РФ к Л. и К. о взыскании задолженностей по кредитным договорам.
Так в материалах гражданского дела № имеется налоговое уведомление на уплату транспортного налог за 2008г., а также справка РЭО ГИБДД при ОВД по Починковскому району Смоленской области, из которых следует, что за Л. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>
Кроме того, в материалах того же гражданского дела имеются договора на оказание транспортно-экспедиторских услуг от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на перевозку грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ, налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 2009г., поданная в ИФНС по Починковскому району, а также заявление Л. о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, из которых следует, что должник осуществляет предпринимательскую деятельность, от которой получает доход.
О получении должником дохода свидетельствуют и копии приходных кассовых ордеров о внесении денежных средств за оказанные транспортерные услуги в кассу ИП Л. в сентябре 2009г. на общую сумму <данные изъяты>., в октябре 2009г. на сумму <данные изъяты>., в ноябре 2009г. на общую сумму <данные изъяты>
Данные обстоятельства - о наличии у должника транспортных средств, об осуществлении им предпринимательской деятельности и получении от нее дохода, своевременно судебным приставом-исполнителем установлены не были и стали известны ему лишь при рассмотрении настоящего дела.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в РЭО ГИБДД по ОВД по Починковскому району Смоленской области направлен запрос о наличии у Л. транспортных средств, в Межрайонную инспекцию ФНС №8 по Смоленской области об осуществлении должником предпринимательской деятельности.
Согласно ответу РЭО ГИБДД по ОВД по Починковскому району Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ за должником зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра транспортного средства - автомобиля <данные изъяты> Данное постановление для исполнения направлено в ОВД по Починковскому району Смоленской области.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес ИП Л. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.
Проанализировав исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством предпринимались меры, направленные на исполнения решения суда. Вместе с тем суд находит необходимым указать судебному приставу-исполнителю на недостаточность совершенных им исполнительных действий.
Поскольку действия судебного пристава-исполнителя были основаны на законе, условия, необходимые для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
С учетом изложенного, в удовлетворении жалобы Крыжуковой Л.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст.258, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Крыжуковой Л.И. на бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП по Смоленской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.В. Селезенева