Дело № 2-373/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2011 года г. Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Ивановой В.В.,
при секретаре Пыниковой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закурдаевой В.Е. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области об изменении вида разрешенного использования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Закурдаева В.Е., уточнив исковые требования обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что на основании договора дарения от 18.01.2010г., заключенного между ней и ФИО9 является собственникомземельного участка площадью 1747кв.м., с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.
Ранее указанный земельный участок был приобретен ее сыном ФИО9 у ФИО2 на основании Договора купли-продажи от 04.06.2008г.
Земельный участок площадью 2800 кв.м., предоставлялся на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ состоял из 2-х самостоятельных участков, что подтверждается кадастровыми паспортами, впоследствии ФИО2 был выдан Государственный акт № №, в котором был указан разрешенный вид использования «огородничество».Для постановки участка на кадастровый учет, регистрации права собственности, сделки купли-продажи, проведения межевых работ было достаточно предоставления Государственного акта № №, в котором была ссылка на Постановление № 4 от 08.04.1992г. Главы администрации организация 1
Собственником земельного участка площадью 969 кв.м. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> является ФИО3.
В течение нескольких лет, используя приобретенный земельный участок, и выясняя возможность изменения вида разрешенного использования на ИЖС, потребовалось запросить в архиве копию указанного Постановления и при запросе Архивной выписки из Постановления № от 08 апреля 1992 года, Архивный отдел Администрации МО «Смоленский район» выдал Архивную выписку № от 09Л2.2008г. из Постановления № № Главы администрации организация 1. Предоставить в частную собственность земельные участки жителям д.<данные изъяты> по площади согласно поданных заявлений для ведения личного подсобного хозяйства,из земель сельской администрации, № п/п 164 ФИО2 2800 кв.м.».
Таким образом, выяснилось, что в Государственном акте разрешенное использование - «огородничество»,было указано неправильно или ошибочно,а вид разрешенного использования должен соответствовать Постановлению как правоустанавливающемудокументу,то есть правильно должно быть указано в Гос.акте разрешенное использование - «для ведения личного подсобного хозяйства».
Истица обратилась с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области с просьбой изменить вид разрешенного использования в соответствии с ранее указанным Постановлением.
Но Решением о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости был приостановлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, где было выявлено, что имеются противоречия в представленных заявителем документов. Для устранения причин приостановления рекомендовано получить справку с уточнением вида разрешенного использования земельного участка либо уточнить номер Решения <данные изъяты>.
Исттцей к заявлению приложена Архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из Постановления № от 08.04.1992г. организация 1,которая по своему содержания была аналогична Архивной выписки из Постановления № от 08.04.1992г. организация 1.
После приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости по Решению, Закурдаева В.Е. снова обратилась в Архивный отдел Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области за разъяснением имеющихся в документах противоречий.
Истицей был получен Ответ от 12.10.2010г. за №, согласно которого еще раз было подтверждено, что Постановление в действительности имело «номер 4/2», а по какой причине ранее указывался «номер 4» не объясняется, то есть Архивный отдел не посчитал необходимым указать, что данный номер Постановления был ошибочно указан неверно. Также было объяснено, что другого Ответа выдать не могут, при этом к Ответу приложена Архивная копия Постановления № организация 1.
На основании изложенного, считает, что Государственный акт № №, послуживший основанием для регистрации ее права собственности содержал две существенные ошибки, а именно: В Акте указано, что он выдан на основании Решения Миловидовского сельского совета № от 08.04.1992г., то есть не правильно был указан номер правоустанавливающего документа - Постановления, в номере ошибочно не дописано.../2; В акте неправильно указанно разрешенное использование земельного участка -для «огородничества»,в то время как в правоустанавливающем документе указанно однозначно «для ведения личного подсобного хозяйства»
Считает, что имеющиеся в документах противоречия и ошибки: неправильное указание вида разрешенного использования и неправильное указания номера Постановления повлекло за собой нарушение ее прав собственника земельного участка. Поскольку орган, выдававший Государственный акты - в настоящее время не существует, то, следовательно, отсутствует возможность внести исправления в Государственный акт № №, выданный на основании Постановления, и осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости.
Просит восстановить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1747 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на « ведение личного подсобного хозяйства» в соответствии с Постановлением № от 08.04.1992 г. организация 1 и внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в сведения о характеристике объекта недвижимости - в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1747 кв.м. расположенного по адресу : <адрес>, в районе <адрес>.
В судебном заседании Закурдаева В.Е. и ее представитель Зайцева Л.И. заявленные требования подержали по вышеизложенным обстоятельствам.
Ответчик Администрация МО «Смоленский район», в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо- ФГУ « Земельная кадастровая палата» по Смоленской области, не возражает против заявленных требований.
В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащие удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истица Закурдаева В.Е. на основании Договора дарения от 18.01.2010г. заключенного между ней и ее сыном Закурдаевым Е.В., является собственником земельного участка площадью 1747 кв.м.с кадастровым номером №.
Ранее указанный земельный участок по договору-купли продажи был приобретен ФИО9. у ФИО2
Изначально, земельный участок площадью 2800 кв.м. представлялся ФИО2 на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и состоял из 2-х самостоятельных участков, что подтверждается кадастровыми паспортами.
Впоследствии ФИО2 был выдан Государственный акт № №, в котором был указан разрешенный вид использование « огородничество» в котором имелась также ссылка на Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Миловидовского сельского совета.
Согласно архивной выписке № от 09 12.2008 г, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ организация 1, в которой указано « 1. Предоставить в частную собственность земельные участки жителям д. <данные изъяты> по площади согласно поданных заявлений для ведения личного подсобного хозяйства. Из земель сельской администрации, № п/п 164 ФИО2-2800 кв.м.
Таким образом, выяснилось, что в Государственном акте разрешенное использование - «огородничество», было указано неправильно или ошибочно, а вид разрешенного использования -« для ведения личного подсобного хозяйства»
Истица обратилась с заявлением в ФГУ « Земельная кадастровая палата» по Смоленской области с просьбой изменить вид разрешенного использования в соответствии с ранее указанным Постановлением, в чем ей было отказано.
А поскольку орган, выдававший Государственный акты - в настоящее время не существует, то, следовательно, отсутствует возможность внести исправления в Государственный акт № №, выданный на основании Постановления, и осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости. Следовательно истица вынуждена обратится в суд.
В соответствии с п.2 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»:состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости: в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: 14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истица обратилась в орган кадастрового учета за изменением вида разрешенного использования.
В соответствии со ст.64 ЗК РСФСР (действовавшего в момент предоставления земельного участка): земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Согласно же ст. 66 ЗК РСФСР: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.
Поскольку земельный участок в <адрес> никогда не находился в пользовании какого-либо садоводческого товарищество, поэтому указание в Государственном акте разрешенное использование земельного участка далее не соответствовало действующему на тот период земельному законодательству.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Закурдаевой В.Е. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Закурдаевой В.Е.- удовлетворить.
Восстановить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1747 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> на « ведение личного подсобного хозяйства» в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ организация 1 и внести изменения в Государственный кадастр недвижимости в сведения о характеристике объекта недвижимости - в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1747 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий судья В.В.Иванова