г. Смоленск Дело № 2-585/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Родионова В.А.
при секретаре Бучкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайтарова П.А. к Администрации города Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У с т а н о в и л:
Шайтаров П.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. №. В обосновании иска указал, что с 23 января 2007 года он зарегистрирован и постоянно проживает в данном жилом помещении. Желая реализовать свое право на приватизацию занимаемой комнаты, обратился в администрацию г. Смоленска, где получил отказ, поскольку жилое помещение находится в общежитии и приватизации не подлежит.
Считает отказ администрации незаконным и просит признать за собой в порядке приватизации право собственности на указанное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца Ивановский И.А. поддержал исковые требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.
Администрация г. Смоленска просила суд рассмотреть дело по существу в отсутствие ее представителя. В письменном отзыве иск не признала, указав, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации. На жилой <адрес>, не может распространяться действие ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», так как он был введен в эксплуатацию, а затем передан в собственность города как общежитие. Кроме того, общежитие № по <адрес> передано в муниципальную собственность не муниципальным (государственным) предприятием, а коммерческим юридическим лицом ОАО «<данные изъяты>».
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Шайтаров П.А. с 23.01.2007 г. зарегистрирован и проживает в жилом помещении общей площадью 18,5 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено истцу с места работы ОАО «<данные изъяты> Истец занимает вышеуказанное жилое помещение один.
Жилой <адрес> введен в эксплуатацию как общежитие и на основании постановления главы города Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом принят в муниципальную собственность и объекту присвоен номер № по Реестру.
На обращение в администрацию г. Смоленска по поводу приватизации занимаемого жилого помещения истцу был дан ответ, из которого следует, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, письменными материалами: лицевым счетом СМУП ВЦ ХКХ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой филиала СМУП «Жилищник» «ЖЭУ №» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из технического паспорта на <адрес> с поэтажным планом спорного жилого помещения, ответом Жилищного управления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность <адрес> имущества от открытого акционерного общества энергетики и электрификации «<данные изъяты>», копией выписки из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91 г. № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При этом в силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что истец проживает в комнате № в <адрес> с 23.01.2007 г. Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №-П от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение не приватизировано.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал по адресу: <адрес>. В приватизации данного жилого помещения не участвовал (л.д. 10,11).
Таким образом, суд считает установленным, что истец до настоящего времени не реализовал свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.
При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что занимаемое истицами жилое помещение не подлежит приватизации.
В силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.
Вместе с тем, в соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Ссылка ответчика на то, что общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность не муниципальным (государственным) предприятием (ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ), а коммерческим юридическим лицом (ОАО «<данные изъяты>»), в связи с чем приватизации не подлежит, суд считает необоснованной.
Как разъясняет Верховный суд РФ в своем постановлении от № 5-В08-69 от 02.09.2008 г. федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Жилой <адрес> передан в муниципальную собственность города Смоленска.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Шайтарова П.А. удовлетворить.
Признать за Шайтаровым П.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 18,5 кв.м., в том числе жилой - 18,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Родионов В.А.