Дело №2-657/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 31 января 2011 года
Промышленный районный суд города Смоленска
Под председательством судьи Никоненко Т.П.
При секретаре Скворцовой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуреевой Т.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гуреева Т.А. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении пенсии, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии, в которой ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В её трудовой стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласна, считает его необоснованным.
Просит суд обязать ответчика зачесть в стаж её работы вышеуказанные периоды и назначить льготную пенсию с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Гуреева Т.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Промышленном р-не г.Смоленска Ковалева О.В. иск не признала, указав, что нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 в льготный стаж работы не включаются. Просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.
Судом установлено, что Гуреева Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности <данные изъяты>
25.10.2010г. Гуреева Т.А.обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии.
03.11.2010г. решением комиссии ГУ УПФ истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия на дату обращения требуемого 30-летнего педагогического стажа. При этом специальный стаж Гуреевой (Комиссарова) Т.А. на дату обращения составил 29 лет 07 мес. 20 дней.
Указанные обстоятельства помимо объяснений сторон, подтверждаются письменными материалами дела: копией трудовой книжки, копией решения ГУ УПФ от 03.11.2010г., копией справок <данные изъяты> копиями приказов, копией свидетельства о заключении брака, копиями карточек-справок.
В специальный медицинский стаж Гуреевой Т.А. ответчиком не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>
Отказ пенсионного органа в назначении истице досрочной трудовой пенсии суд считает необоснованным в силу следующего.
В разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999г. №36 перечислены периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, п. 5 которого гласит, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Данное Постановление в настоящее время является действующим и подлежит применению в части не противоречащей вышеназванному Федеральному Закону (ст.31 ФЗ).
11.07.2002г. Постановлением Правительства РФ №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В п.5 названных Правил указано, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом в п.4 Правил содержится указание на необходимость уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, как на обязательное условие включения в стаж периодов работы.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что за время нахождения истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды <данные изъяты> за ней сохранялось постоянное место работы, средняя заработная плата; работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.
Суд расценивает нахождение истицы на курсах повышения квалификации как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции - медицинской деятельности.
Кроме того, направление на курсы носило принудительный (по инициативе администрации) характер, являлось для истицы обязательным и фактически её должностной обязанностью, среди которых наличествует систематическое повышение профессиональной квалификации.
Из изложенного следует, что спорныепериоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации (суммарно 04 мес. 25 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом того, что льготный медицинский стаж истицы на <данные изъяты>, с учетом зачисления судом на основании решения спорных периодов (04 мес. 25 дней), специальный стаж составит более 30 лет.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требование Гуреевой Т.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Гуреевой Т.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 25.10.2010г.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска в пользу Гуреевой Т.А. 200 рублей в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
.
Судья Т.П. Никоненко