дело №2-660/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
Под председательством судьи Никоненко Т.П.
При секретаре Скворцовой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО «АБ «РОССИЯ» на бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области,
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «АБ «РОССИЯ» (далее по тексту - Банк) обратилось в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Аргуновой В.А., указав в обоснование следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска на основании исполнительного листа № Промышленного райсуда г.Смоленска о взыскании с Мамченкова А.В. в пользу ЗАО «Газэнергопромбапк» <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производства № на основании исполнительного листа № Арбитражного суда Смоленской области о взыскании с Мамченкова А.В. <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №. Данные производства объединены в сводное исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ. прошла реорганизация ЗАО «Газэнергопромбапк» в форме присоединения к ОАО «АБ «РОССИЯ». Определением Арбитражного суда Смоленской области от 30.08.2010г. и определением Промышленного райсудом г.Смоленска от 31.08.2010 удовлетворены требования Банка о правопреемстве. 01.11.2010г. постановлением судебного пристава по сводному исполнительному производству взыскатель ЗАО «Газэнергопромбапк» заменен правопреемником - Банком. ДД.ММ.ГГГГ Промышленным райсудом г.Смоленска выдан новый исполнительный лист № о взыскании с должника в пользу Банка денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный документ предъявлен для принудительного исполнения в Промышленный РОСП г.Смоленска. 03.06.2010г. Банком заявлено ходатайство о наложении ареста на 1\4 доли в праве на жилой дом по <адрес>, принятии мер по обращению взыскания на данное имущество. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем наложен арест на 1\4 доли в праве в жилом доме., однако арестованное имущество не передано на ответственное хранение должнику, его оценка не произведена, не установлены иные участники долевой собственности. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не истребованы выписки о количестве и движении денежных средств на счетах должника в ОО СФ ВТБ24 ЗАО, истребовании информации от контрагентов должника ИП Дубровская Л.Г., ООО «Ломос», ЗАО «Кремень». Банк считает, что судебный пристав в нарушении ст.ст.2,4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 ФЗ «О судебных приставах» не принимает всех мер по своевременному, правильному и полному исполнению требований исполнительных документов.
Просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Аргуновой В.А. незаконными. Обязать судебного пристава-исполнителя немедленно:
- произвести с привлечением специалиста оценку 1\4 доли жилого дома по <адрес>;
- установить всех участников долевой собственности на жилой дом;
- известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать долю иным лицам с указанием цены и других условий, предложив им воспользоваться преимущественным правом покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается; по истечение месячного срока уведомить Банк о возможности обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов в судебном порядке;
- истребовать из ОО СФ ВТБ24 ЗАО выписку о количестве и движении денежных средств на счете должника;
- истребовать от ИП Дубровская Л.Г., ООО «Ломос», ЗАО «Кремень» информацию и копии документов по запросам судебного пристава.
В судебном заседании представитель Банка Пайко С.Н. поддержал жалобу в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Аргунова В.В. жалобу не признала и пояснила суду, что по сводному исполнительному производству № в отношении должника Мамченкова А.В. объединены 13 исполнительных документов на общую сумму задолженности свыше 6 млн. руб., по двум из которых взыскателем является Банк. В рамках производства были совершены исполнительные действия по наложению ареста на имущество должника Мамченкова А.В. в виде 1\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>. Передать на ответственное хранение арестованное имущество Мамченкову А.В. не представилось возможным, поскольку должник скрывается и у него не имеется постоянного места жительства. Участников долевой собственности по жилому дому установить не представляется возможным, поскольку Росреестр не сообщает сведения по иным лицам, кроме должника. Что касается проведения оценки арестованного имущества с участием специалиста, то для её проведения необходимы правоустанавливающие документы (свидетельство о гос.регистрации права всех участников долевой собственности, техпаспорт). Без этих документов эксперты не проводят оценку. В УФССП отсутствуют договорные отношения с организациями, имеющими специалистов экспертов-оценщиков. По этим причинам оценка не была произведена. Как только необходимые документы будут в наличии, оценка будет проведена. Наличие денежных средств на счетах банков города проверялось неоднократно, но ответы поступили не от всех. Считает, что как должностное лицо она предприняла все необходимые меры по своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов. Просила в удовлетворении жалобы отказать.
Должник Мамченков А.В., надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.3 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.
В соответствии с ч.1 ст.12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов, и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании ч.1 ст. 441ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления может быть подана жалоба.
В судебном заседании установлено, что 19.10.2009г. судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска на основании исполнительного листа № Промышленного райсуда г.Смоленска о взыскании с Мамченкова А.В. в пользу ЗАО «Газэнергопромбапк» <данные изъяты>. возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа № Арбитражного суда Смоленской области о взыскании с Мамченкова А.В. <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя Аргуновой В.А. данные производства объединены в сводное исполнительное производство №
ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Газэнергопромбапк» реорганизован в форме присоединения к ОАО «АБ «РОССИЯ».
Определением Арбитражного суда Смоленской области от 30.08.2010г. и определением Промышленного райсудом г.Смоленска от 31.08.2010 удовлетворены требования Банка о правопреемстве.
01.11.2010г. постановлением судебного пристава по сводному исполнительному производству взыскатель ЗАО «Газэнергопромбапк» заменен правопреемником - Банком. 28.09.2010г. Промышленным райсудом г.Смоленска выдан новый исполнительный лист № о взыскании с должника в пользу Банка денежных средств.
21.10.2010г. исполнительный документ предъявлен для принудительного исполнения в Промышленный РОСП г.Смоленска.
02.06.2010г. из Росреестра по Смоленской области поступила выписка, из которой усматривается, что Мамченков А.В. является собственником 1\4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>
03.06.2010г. Банком заявлено ходатайство о наложении ареста на 1\4 доли в праве в жилом доме по <адрес>, принятии мер по обращению взыскания на данное имущество, розыску счетов должника в кредитных учреждениях.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Аргуновой В.А. направлены требования в СФ №3652 ВТБ24 (ЗАО) о предоставлении информации о наличии и движении денежных средств на счете должника Мамченкова А.В.
В этот же день (ДД.ММ.ГГГГ.) Аргуновой В.А. вынесены постановления: о даче поручения судебному приставу-исполнителю Смоленского РОСП г.Смоленска на совершение исполнительного действия: наложения ареста на 1\4 доли в жилом доме <адрес>, принадлежащей Мамченкову А.В.; о запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении 1\4 доли должника.
11.06.2010г. Аргуновой В.А. в Росреестр по Смоленской области направлен запрос о предоставлении информации по правообладателям других долей в праве собственности на жилой дом. 09.08.2010г., 02.09.2010г. направлены повторные запросы.
16.06.2010г. из Росреестра по Смоленской области поступило сообщение о запрете в совершении регистрационных действий по 1\4 доли в жилом доме.
13.07.2010г. судебным приставом Аргуновой В.А. в адрес начальника Смоленского РОСП г.Смоленска направлен запрос о результатах исполнения постановления о наложении ареста 1\4 доли, принадлежащей Мамченкову А.В.
ДД.ММ.ГГГГ. Аргуновой В.А. направлены запросы ИП Дубровской Л.Г., ООО «Ломос», ЗАО «Кремень» о наличии кредиторской задолженности в пользу ИП мамченкова А.В., копии документов, подтверждающие кредиторскую задолженность, копии документов бухгалтерского учета. 17.01.2011г. направлены повторные запросы.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении <адрес>, принадлежащей Мамченковой О.И.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника в виде \4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> (имущество оценено в <данные изъяты>.); вынесено постановление о назначении должника Мамченкова А.В. ответственным хранителем в отношении арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ Аргуновой В.А. вынесено постановление о производстве розыска счетов должника в 24-х кредитных учреждениях города, в том числе в ОО «Смоленский» филиал №3652 ВТБ24 ЗАО.
08.09.2010г. Мамченкову А.В. направлено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности в случае уклонения от погашения кредиторской задолженности.
17.09.2010г. Аргуновой В.А. направлено в Росреестр по Смоленской области требование о предоставлении копии свидетельства о гос. регистрации права на 1\4 доли, принадлежащей Мамченкову А.В. В данном требовании имеется указание на привлечение к административной ответственности в случае не предоставления информации. 24.09.2010г. в удовлетворении данного требования отказано в виду отсутствия на хранении копий свидетельств о регистрации права собственности правообладателей.
17.09.2010г. в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация по Смоленской области» направлено требование о направление копии технического паспорта на жилой дом, 1\4 доля в праве которого принадлежит должнику. 23.09.2010г. копия техпаспорта на жилой дом направлена судебному приставу. В техпаспорте имеются сведения о всех правообладателях объекта и сведения о правоудостоверяющем документе.
26.11.2010г. из ИФНС России по г.Смоленску поступил ответ, из которого следует, что Мамченков А.В. не является собственником жилого помещения по ул. Лавочкина г.Смоленска.
Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также письменными материалами дела: копией исполнительных листов, копиями постановлений о возбуждении исполнительного производства, о наложении ареста, о поручении совершить исполнительные действия, о запрете в совершении регистрационных действий, о розыске денежных средств должника, копией выписки из ЕГРП, копиями запросов, копиями ответов.
Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем Аргуновой В.А. в рамках сводного исполнительного производства предприняты правильные и надлежащие меры по исполнению требований исполнительных документов в отношении должника Мамченкова А.В., в том числе произведены исполнительные действия по установлению участников долевой собственности спорного жилого дома, по истребованию из ОО «Смоленский» филиала №3652 ВТБ24 ЗАО сведения о движении и наличии денежных средств должника; по истребованию от ИП Дубровской Л.Г., ООО «Ломос», ЗАО «Кремень» сведений о наличии кредиторской задолженности в пользу ИП Мамченкова А.В. и бухгалтерских документов, подтверждающие кредиторскую задолженность.
При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы заявителя в жалобе в части вышеперечисленных исполнительных действий опровергаются материалами дела, являются необоснованными, поэтому удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, суд считает, что судебным пристава-исполнителя своевременно не были предприняты меры в части производства оценки арестованного имущества с привлечением специалиста.
В силу статей 80, 85 - 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество, принадлежащее должнику; передать арестованное имущество по акту о наложении ареста на хранение назначенному лицу, произвести оценку имущества должника и передать его на реализацию.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.52 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества назначает специалиста.
В соответствии с п.1 ч.2, ч.4 ст.85 судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;
Из указанных норм законодательства следует, что сведения о рыночной стоимости имущества, арестованного судебным приставом в ходе исполнительного производства, должны быть получены судебным приставом в течение месяца после наложения ареста (составления описи) на имущество должника.
Судом установлено, что 1\4 доля в праве на жилой дом, принадлежащая должнику, оценена судебным приставом-исполнителем на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должно было быть вынесено постановление о назначении специалиста по проведению оценки арестованного имущества. Именно данное исполнительное действие не было произведено судебным приставом-исполнителем Аргуновой В.А. до настоящего времени.
Таким образом, действий по оценке имущества должника и его реализации, в предусмотренные законом сроки судебным приставом-исполнителем произведено не было.
Суд приходит к выводу, что непринятии мер по реализации арестованного имущества свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, влекущее нарушение прав и законных интересов взыскателя в лице Банка.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению требование Банка об обязании судебного пристава-исполнителя произвести оценку арестованного имущества с привлечением специалиста. При этом исключает из данного требования указание на его немедленное исполнение, как не отвечающее требованиям закона об исполнительном производстве.
Что касается требования заявителя об уведомлении банка о возможности обращения взыскания на долю должника путем продажи с публичных торгов в судебном порядке, то оно не может быть удовлетворено судом в рамках настоящей жалобы, поскольку оценка имущества не произведена.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу ОАО «АБ «РОССИЯ» удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Аргуновой В.А. незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Аргунову В.А. произвести с привлечением специалиста оценку недвижимого имущества в виде 1\4 доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей Мамченкову А.В., на жилой дом, расположенный по <адрес>
В остальной части жалобы отказать
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий Т.П. Никоненко