Дело №2-156/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
Под председательством судьи Никоненко Т.П.
При секретаре Скворцовой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Г.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Абрамова Г.М., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, однако решением пенсионного органа в этом ей отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. Считает, что ответчиком необоснованно не включен период её работы ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку в спорный период она фактически выполняла функции преподавателя.
Просит суд зачесть спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на неё с 25.06.2010г..
В судебном заседании истица Абрамова Г.М. поддержала заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в исковом и уточненном заявлениях. Дополнила суду, что в период своего отпуска (летних каникул) она как преподаватель по математике преподавала на подготовительных курсах и имела педагогическую нагрузку свыше нормы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Промышленном р-не г.Смоленска Ковалева О.В. иск не признала, указав, что должность «заведующий заочным отделением», которую занимала истица в спорный период, не предусмотрена Списком должностей…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за №781, и дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, факт зачисления истицы на должность преподавателя не подтвержден документально. Просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.27 подп.19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих должностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В судебном заседании установлено, что истица Абрамова Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты>л.д.10-12)
ДД.ММ.ГГГГ Абрамова Г.М. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ГУ УПФ №. истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия на дату обращения требуемого 25-летнего педагогического стажа. При этом специальный стаж истицы на дату обращения (25.03.2010г.) составляет 19 лет 10 мес. 08 дней.
Указанные обстоятельства помимо объяснений сторон, подтверждаются письменными материалами дела: копией трудовой книжки истицы (л.д.7-12), копией решения ГУ УПФ (л.д.5-6), копией справки <данные изъяты> от 07.10.2010г. (л.д.36)
Отказ пенсионного органа в назначении истице досрочной трудовой пенсии суд считает необоснованным в силу следующего.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанной категории лиц.
В разделе «наименование должности» Списка имеются должности «заведующий, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», «преподаватель» (п.1); в разделе «наименование учреждения» имеются образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе, «техникумы всех наименований», «колледжи всех наименований» (п.1.10).
Как разъяснено в п. 9 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003г. №191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования должна составлять 720 часов.
Согласно справке ФГОУ СПО «СПК» от 07.10.2010г. (л.д.36-37) Абрамова Г.М. с 01.09.2004г. по 30.06.2005г. выполняла трудовые функции <данные изъяты> с ведением педнагрузки в количестве: затарифицировано 240 ч., фактически выполнено 573,3 ч., вела курсы углубленного изучения в количестве 10 ч., подготовительные курсы с 04.07.2005г. по 23.07.2005г.-168 ч. и вступительные экзамены - 27,8 ч.;
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> (л.д.36).
Из приказов администрации техникума за ДД.ММ.ГГГГ годы усматривается привлечение Абрамовой Г.М. для ведения предметной экзаменационной комиссии по математике; ведения подготовительных курсов по математике (л.д.38-40). В указанный период Абрамова Г.М. в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не находилась, длительный отпуск не предоставлялся.
В целях выяснения соответствия трудовой функции Абрамовой Г.М. в спорный период должности преподавателя судом была назначена государственная экспертиза условий труда.
Согласно заключения госэкспертизы условий труда от <данные изъяты>, выполненной Департаментом Смоленской области по социальному развитию, педагогическая нагрузка Абрамовой Г.М. по учебным годам составляла: <данные изъяты> Оплата Абрамовой Г.М. складывалась из должностного оклада по должностям, педагогической зарплаты (бюджетные и внебюджетные группы), проверка тетрадей (бюджетные и внебюджетные группы), оплата за подготовительные курсы и прочие выплаты. Норма часов педагогической работы, принятая за ставку заработной платы, выполнялась Абрамовой Г.М. во весь период ДД.ММ.ГГГГ Трудовая функция Абрамовой Г.М. при ведении педагогической нагрузки в период её работы с 01.09.2004г. по 25.03.2010г. в должностях заведующей вечерним и заочными отделениями ФГОУ СПО «СПК» соответствовала трудовой функции преподавателя, предусмотренной Списком…, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (л.д.51-52).
При таких обстоятельствах спорные периоды работы истицы <данные изъяты>, что в суммарном исчислении составит всего 4 года 10 мес. 25 дней, подлежат включению в педагогический стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии (<данные изъяты> педагогического стажа, с учетом включения настоящим решением спорных периодов работы истицы <данные изъяты>), стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющей педагогическую деятельность, составит <данные изъяты>
Требование Абрамовой Г.М. о назначении досрочной трудовой пенсии с <данные изъяты>. - даты, когда у истицы будет 25 лет педагогического стажа, необходимого для досрочной трудовой пенсии, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании по состоянию на 25.03.2010г. (дату обращения за назначением пенсии) у истицы с учетом зачисления судом (на основании решения) имелось <данные изъяты> специального стажа.
Вместе с тем до необходимого 25 летнего педагогического стажа истице не хватает 2 мес. 27 дней.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Принимая во внимание, что Абрамова Г.М. до настоящего времени работает в ФГОУ СПО «Смоленский политехнический колледж» в должности заведующей заочным отделением с выполнением трудовой функции преподавателя, т.е. продолжает осуществлять педагогическую деятельность, суд считает необходимым назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на неё, т.е. с 25.06.2010г.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Абрамовой Г.М. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска включить Абрамовой Г.М. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период её работы <данные изъяты> и назначить трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права с 25.06.2010г..
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г.Смоленска в пользу Абрамовой Г.М. 200 рублей в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.П. Никоненко