17 февраля 2011 года г.Смоленск
Промышленный районный суд города Смоленска в составе:председательствующего судьи Чернышова В.В.при секретаре Лаптевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беспалько Я.А. к администрации г.Смоленска, администрации Промышленного района г.Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Беспалько Я.А., уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации Промышленного района г.Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что с 08.06.2010г. она зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении. Домовладение является муниципальной собственностью, однако администрацией Промышленного района г.Смоленска в приватизации занимаемого жилого помещения ей было отказано, со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Считает данный отказ незаконным. Ранее свое право на приватизацию не использовала. Проживающий совместно с ней брат М.. от участия в приватизации отказывается в ее пользу. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес>.
В судебное заседание истица не явилась, ее представитель Комаров В.В. поддержал заявленные требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.
Представитель ответчика администрации Промышленного района г.Смоленска Пронина М.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что является ненадлежащим ответчиком и право заключать договор о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан администрация района не наделена.
Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика администрация г.Смоленска просила суд рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя. В письменных возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав следующее. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации. На жилой дом <адрес> не может распространяться действие ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», так как он был введен в эксплуатацию, а затем передан в собственность города как общежитие. Также истицей не представлены сведения о неучастии в приватизации в период с 1991г. по 08.06.2010г. Кроме того, указывает, что Промышленным районным судом г.Смоленска ранее рассматривалось гражданское дело по иску М.. о приватизации спорного жилого помещения.
В силу положений ч.5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика администрации г.Смоленска.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Беспалько Я.А. с 08.06.2010г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении - комнате <адрес> Помимо истицы в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает М.., являющийся его нанимателем.
Жилое помещение № состоит из одной жилой комнаты, общей площадью 12,6 кв.м, жилой - 12,6 кв.м.
Жилой дом <адрес> был введен в эксплуатацию как общежитие, а впоследствии постановлением главы администрации г.Смоленска № от 19.11.1998г. принят в муниципальную собственность и внесен в реестр муниципального имущества под номером №.
06.09.2010г. Администрацией Промышленного района г.Смоленска истице был дан ответ по поводу приватизации занимаемого жилого помещения, из которого следует, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей истца и ответчика, а также письменными материалами дела: копией паспорта истицы (л.д.6-7), копией справки СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 20.10.2010г. (л.д.10), копией поэтажного плана (л.д.12), лицевым счетом № (л.д.24), справкой филиала ОАО «<данные изъяты>» от 15.11.2010г. (л.д.25), ответом Администрации Промышленного района г.Смоленска от 06.09.2010г. (л.д.32), копией выписки из Реестра муниципального имущества.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Таким образом, гражданин может участвовать в приватизации жилья два раза: первый раз в возрасте до 18 лет, второй раз - после его достижения, а потому подлежит установлению факт не участия истицы приватизации после достижения ею совершеннолетии, т.е. с 10.11.2003г.
Судом установлено, что Беспалько Я.А. с 17.10.2000г. по 31.05.2010г. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Собственником данного дома является А.. (л.д.6, 26-30).
Как следует из справки, выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <данные изъяты> району до 01.11.1999г. Беспалько Я.А. собственником объектов недвижимости в Ейском районе не значилась и не значится, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории <данные изъяты> района (л.д.31).
Из Уведомления <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 01.09.2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Беспалько Я.А. отсутствуют (л.д. 34).
С 08.06.2010г. Беспалько Я.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении - комнате <адрес>. Помимо истицы в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает М..
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 20.10.2010г. жилое помещение <адрес> не приватизировано (л.д.11).
Таким образом, суд находит установленным, что истица до настоящего времени не реализовала свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, как не воспользовалась данным правом в отношении ранее занимаемого жилого помещения.
М.. дает согласие и не возражает против приватизации комнаты <адрес> Беспалько Я.А., от своего права на участие в приватизации данного жилого помещения отказывается в ее пользу, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием, приобщенном к материалам дела (л.д.33).
При этом суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что занимаемое истцом жилое помещение не подлежит приватизации, по следующим причинам.
В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.
Вместе с тем, в соответствии со ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом с момента передачи жилого дома <адрес> в муниципальную собственность, данный дом утратил статус общежития в силу закона, а жилые помещения в нем утратили статус помещений в общежитии и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а потому их предоставление возможно лишь по договору социального найма.
Исходя из вышеизложенного истица вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
При этом не имеет правового значения ссылка ответчика на обращение М. с иском о приватизации спорной комнаты, в которой ему в связи с отсутствием доказательств неучастия в приватизации было отказано решением Промышленного районного суда от 23.12.2009г., поскольку наличие данного решения не препятствует обращению с аналогичным требованием члену семьи нанимателя.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Беспалько Я.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беспалько Я.А. удовлетворить.
Признать за Беспалько Я.А. право собственности в порядке приватизациина жилое помещение - комнату <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья В.В. Чернышов
Решение изготовлено в окончательной форме 22.02.2011 г.