Дело № 2-166/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 года г. Смоленск
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе судьи З.И. Александровой,
при секретаре А.В. Федоровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошеварова А.И. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Кошеваров А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит признать за нм право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, так как достиг возраста 55 лет, стаж работы с тяжелыми условиями составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 30 лет.
16.04.2010г. он обратился в ГУ- УПФ в Промышленном районе г. Смоленска (далее Пенсионный фонд) с заявлением об этом, однако решением от 17.06.2010 г. ему в назначении досрочной пенсии отказано за неимением льготного стажа, который, по мнению ответчика, составляет всего лишь 10 лет 02 месяца 03 дн.
В частности, Пенсионным фондом в льготный стаж не включен период его работы
- с 01.03.1976г. по 30.10.1986 г. (10 лет 07 месяцев 28 дн.)- слесарем 2-4 разряда механосборочных работ ОАО «Смоленский авиационный завод», так как выполняемая им работа не предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10; не усматривается занятость с тяжелыми условиями труда в спорный период в течение полного рабочего дня.
С решением Пенсионного фонда не согласен, просит включить вышеуказанный период работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», обязать Пенсионный фонд назначить ему льготную пенсию со дня возникновения права на нее, т.е. с 05.04.2010 г.
В ходе судебного разбирательства, по ходатайству истца, ОАО «Смоленский авиационный завод» (ранее Смоленский авиационный завод, АООТ «Смоленский авиационный завод») был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.
В судебном заседании истец Кошеваров А.И. свои исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что с 01 марта 1976 г. по 30.10.1986 г. работал на Авиационном заводе слесарем механосборочных работ по зачистке деталей абразивными кругами сухим способом. Сначала работал в цехе №5, а после разделения последнего на два цеха, продолжал работать в цехе №55, в котором изготавливали детали для крыла самолета ЯК-42. Детали в цех поступали с фрезеровочных станков в черновом виде. Он и другие слесари ручными шлифовальными машинами ИП 2009 шлифовали детали сухим способом. В цехе постоянно находилась пыль, поэтому работали в респираторах. Смена длилась с 7.00 час. до 15.45 час., все это время в процессе работы руки подвергались постоянной вибрации, что отрицательно сказывалось на состоянии здоровья.
В связи с тяжелыми условиями труда ему предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались талоны на молоко.
В 1991 году на заводе была создана комиссия по пенсионным делам, которая признала условия работы в цехе тяжелыми. Приказом администрации были утверждены списки работников с такими условиями, в трудовые книжки были вклеены вкладыши. Такой вкладыш был вклеен и в его трудовую книжку. Запись в его трудовой книжке о выполняемой работе не соответствует наименованию трудовой функции, предусмотренной Списками, дающими право на льготную пенсию, но в этом его вины нет, так как запись вносилась специалистами работодателя.
Представитель третьего лица на стороне истца ФИО1 суду пояснил, что требования Кошеварова А.И. подлежат удовлетворению, так как на заводе была создана специальная комиссия, которая тщательно и поименно проверяла трудовую функцию работников и устанавливала наличие в ней тяжелых условий, дающих право на льготы. В трудовую книжку истца вклеена запись о том, что его деятельность в спорный период относится к работе с тяжелыми условиями труда. Этот вкладыш является первичным документом, его нельзя не учитывать.
Ответчик ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска иск не признал, по основаниям, изложенным в решении от 17.06.2010 г. № (л.д. 5-8). В частности, не оспаривая страховой стаж истца, который составляет 36 лет 08 мес. 06 дн., в льготный стаж Кошеварова А.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитал только 10 лет 02 мес. 03 дня - работу слесарем механосборочных работ на зачистке деталей абразивными кругами сухим способом ОАО «Смоленский авиационный завод», начиная с 01.11.1986 года (т.е., когда в трудовую книжку истца была внесена запись о трудовой функции в соответствии со Списками).
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда ФИО2 суду пояснила, что государственная экспертиза по делу подтвердила факт работы Кошеварова А.И. с тяжелыми условиями, а также его занятость полный рабочий день. Выводы эксперта она не оспаривает, против удовлетворения иска не возражает. Просила учесть, что первоначальной датой обращения истца за назначением пенсии является 16.04.2010 г.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заключение госэкспертизы, приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, утвержденными Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно позиции 2151200а-1753а раздела XIV «Металлообработка» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список №2), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на льготную пенсию имеют «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».
Этот же вид деятельности предусмотрен и Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров ССС от 22.08.1956 №1173 (раздел «Металлообработка», подраздел 10 «Прочие профессии металлообработки», который действовал в оспариваемый истцом период его работы на авиационном заводе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2.
В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке истца Кошеваров А.И. с 01.03.1976 г. по 02.05.1977г. работал слесарем механосборочных работ 1 и 2 разрядов в цехе №5, а с 03.05.1977 г. по 30.10.1986 г. - слесарем механосборочных работ 2-3 разрядов в цехе №55 авиационного завода (л.д. 11).
Наименование его профессии соответствовало наименованию, имевшемуся в действовавшем в то время Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 1 86 016), код профессии - 18466.
Из содержания протокола заседания комиссии завода по пенсионным вопросам от 12.02.1991 г. (л.д. 19-21) следует, что слесари и слесари механосборочных работ цехов №№5 и55, в том числе и Кошеваров А.И., в период работы на заводе с 01.03.1976 г. по 30.10.1986 г., фактически были заняты полный рабочий день на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Комиссией было принято решение вклеить уточняющие справки в трудовую книжку работников.
Основанием для оформления уточняющих данных рабочих указанных профессий являются следующие документы:
- действующие технологические процессы на производство механической обработки деталей абразивными кругами сухим способом;
- отпускные записки и «Личная карточка» (форма Т-2), в которой зафиксирована продолжительность отпуска за работу с вредными условиями труда продолжительностью 12 рабочих дней;
- ведомости начисления вознаграждений за выслугу лет, размер которого начисляется в долях месячной тарифной ставки с учетом вредности работы;
- переводные и приемные записки, в которых указаны тарифные сетки с учетом вредности работы и графа, характеризующая условия труда «вредные»;
- табеля учета рабочего времени.
В приказе Смоленского авиационного завода от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-17), указанно, что рабочие цехов №№5 и 55, постоянно занятые на обработке деталей абразивными кругами сухим способом, имеют право на включение им стажа работы для начисления льготной пенсии до перехода на новые условия труда (1986г.). Отделу кадров завода приказано вклеить в трудовые книжки рабочим уточняющие справки, в том числе и Кошеварову А.И в рассматриваемый судом период (о1.03.1976г по 30.10.1986 г.).
Такой вкладыш в трудовой книжке Кошеварова имеется (л.д. 18).
Из заключения государственной экспертизы, назначенной по делу судом, следует, что изменения, внесенные в трудовую книжку Кошеварова А.И., оформленные в виде вкладыша в нее, осуществлены на основании первичных документов по заводу в соответствии с действовавшими в то время нормативными актами (п.п.2.5, 2.8 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССС от 20.06.1974 г. №162). Сведения. указанные в ней, достаточны для установления периодов работы, дающей право работнику на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, так как трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе в стаж на соответствующих видах работ (л.д. 63).
На основании изложенного, а также с учетом того, что имело место предоставление Кошеварову А.И. компенсаций за работу с вредными условиями труда (ежемесячная доплата, дополнительный отпуск, выдача бесплатно молока или других равноценных продуктов, а также специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты), суд находит заключение государственной экспертизы о соответствии трудовой функции Кошеварова А.И. в период работы с 01.03.1976г. по 30.10.1986 г. слесарем механосборочных работ цехов №№5 и 555 ОАО «Смоленский авиационный завод» трудовой функции согласно позиции 2151200а-1753а «рабочие, занятые на обдирке, точке. резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» раздела XIV «Металлообработка» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правильным, достаточно аргументированным и обоснованным, а потому принимает данное заключение за основу при вынесении решения по делу.
С учетом того, что впервые с письменным заявлением о назначении пенсии истец Кошеваров А.И. обратился в Пенсионный фонд 16.04.2010 г., что подтверждается его заявлением в пенсионном деле, пенсия ему может быть назначена только со дня обращения, как то предусмотрено п.п. 1,2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», а не со дня достижения им возраста 55 лет (05.04.2010 г.), как он просит.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Такими расходами по настоящему делу является государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска (л.д.2).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Кошеварова А.И. удовлетворить частично.
Включить в стаж работы Кошеварова А.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.03.1976г. по 30.10.1986г слесарем 2-4 разряда механосборочных работ цеха №5 и цеха №55 ОАО «Смоленский авиационный завод».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г. Смоленска назначить Кошеварову А.И. досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с момента возникновения такого права - с 16 апреля 2010 г.
В требовании о назначении досрочной трудовой пенсии с 05.04.2010 г. отказать за необоснованностью.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска в пользу Кошеварова А.И. 200 рублей в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья З.И. Александрова