Дело № 2-219/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года г. Смоленск
Промышленный районный суд г.Смоленска
в составе судьи З.И.Александровой,
при секретаре А.В.Федоровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Абраменковой А.И. к Управлению Судебного департамента в Смоленской области, третьему лицу - Управлению социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации об оспаривании решения комиссии при Управлении Судебного департамента в Смоленской области по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, назначении ей ежемесячного возмещения,
установил:
Абраменкова А.И. просит признать незаконным решение комиссии при УСД в Смоленской области по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям от ДД.ММ.ГГГГ за №. При этом ссылается на то, что данным решением ей отказано в назначении ежемесячного возмещения, как нетрудоспособному члену семьи умершего судьи, состоявшему на иждивении последнего, что установлено решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Причиной смерти мужа явилась хроническая сердечно-сосудистая недостаточность, атеросклеротическая болезнь сердца. Считает, что согласно Закону РФ «О статусе судей в РФ» имеет право получать ежемесячное возмещение, просит обязать ответчика назначить ей такое возмещение.
В судебное заседание истица не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика - УСД в Смоленской области - ФИО1 требования Абраменковой А.И. не признала по основаниям, изложенным в в оспариваемом решении. Суду пояснила, что факт нахождения истицы на иждивении не может служить достаточным основанием для предоставления ей повышенных социальных гарантий в связи со смертью мужа, т.к. правила, содержащиеся в п.4 ст.20 Закона РФ «О статусе судей в РФ» не применяются, если в предусмотренном законом порядке будет установлено, что причинение вреда судье и членам его семьи не связано со служебной деятельностью судьи. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Третье лицо - Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном суде РФ, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, не просило суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с п.п. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истицы Абраменковой А.И. и представителя третьего лица.
Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением комиссии при УСД в <адрес> по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, ФИО2 был установлен стаж в качестве работы судьи тридцать пять полных лет и назначено ежемесячное содержание вместо пенсии по возрасту в размере 85% от соответствующего заработка председателя суда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно.
Приказом УСД в Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была прекращена выплата ежемесячного пожизненного содержания в связи с его смертью, наступившей ДД.ММ.ГГГГ
Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 07.07.2010г. установлен факт нахождения истицы на иждивении у мужа ФИО2
Абраменкова А.И. обратилась в комиссию при УСД в Смоленской области по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям с заявлением о назначении ей, в соответствии с п.4 ст.20 Закона РФ «О статусе судей в РФ», как нетрудоспособному члену семьи умершего судьи, состоявшему на его иждивении, ежемесячного возмещения.
Решением комиссии при УСД в Смоленской области по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Абраменковой А.И. отказано в связи с непредставлением доказательств того, что смерть ФИО2 связана с его служебной деятельностью.
Правильность принятого комиссией при УСД в Смоленской области по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям решения № от ДД.ММ.ГГГГ, была подтверждена Управлением социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном суде РФ (л.д. 25).
Истица просит признать решение комиссии при УСД в Смоленской области по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям незаконным и назначить ей ежемесячное возмещение, как нетрудоспособному члену семьи умершего судьи на основании Закона РФ «О статусе судей в РФ».
Суд не может согласиться с правовой позицией истицы в силу следующего.
Согласно п. 4 ст. 20 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" в случае гибели (смерти) судьи нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение в размере заработной платы занимающего соответствующую должность судьи за вычетом доли, приходившейся на самого судью, без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, пенсии по случаю потери кормильца, а равно иных пенсий, заработков, стипендий и других доходов.
Данная норма не может толковаться в отрыве от п. 7 ст. 20 того же Закона, согласно которому правила, содержащиеся в п. 4 этой статьи, не применяются, если в предусмотренном законом порядке будет установлено, что причинение вреда судье и членам его семьи не связано со служебной деятельностью судьи.
Ст. 20 ФЗ от 20.04.1995г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" предусмотрено, что в случае гибели (смерти) судей, в том числе ушедших или удаленных в отставку, вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, выплачиваются ежемесячные компенсации. Согласно ч.10 названной выше статьи основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в предусмотренных ею случаях является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) должностного лица, указанного в ч.1 данной статьи, или причинении ему телесных повреждений либо уничтожении или повреждении принадлежащего ему имущества, которым установлено, что перечисленные события не связаны со служебной деятельностью этого лица.
Учитывая указанные выше нормы, суд приходит к выводу, что обязательным условием для назначения ежемесячного возмещения вреда нетрудоспособным членам семьи умершего судьи, состоявшим на его иждивении, является наличие причинной связи между полученными этим лицом телесными повреждениями или вредом здоровью, ставшими причиной его смерти, и осуществлением им своих должностных обязанностей.
Как следует из медицинского свидетельства о смерти от 09.06.2010г. (л.д. 20), причинами смерти ФИО2 явились хроническая сердечно-сосудистая недостаточность, атеросклеротическая болезнь сердца. Также в свидетельстве указанно, что приблизительный период времени между началом патологического процесса и смертью девять лет.
Определением суда от 11.11.2010г., по заявлению Абраменковой А.И., была назначена судебно-медицинская экспертиза с целью выяснения причинно- следственной связи между смертью ФИО2 и его служебной деятельностью. Согласно ответу ОГУЗ «Смоленского областного бюро судебно-медицинской экспертизы» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46) проведение экспертизы невозможно в связи с отсутствием паталогоанатомического исследования и результатов инструментального исследования умершего, краткостью и малоинформативностью записей в медицинской документации.
Таким образом, в судебного заседания, на основании имеющихся в деле доказательств, представленных истцом, не нашел своего подтверждения факт наличия причинной связи между смертью ФИО3. и его деятельностью в суде. Также в деле отсутствуют доказательства неправомерного посягательства третьих лиц на жизнь и здоровье ФИО3., с учетом которых можно было бы исходить из презумпции того, что обстоятельства послужившие причиной смерти судьи, заведомо связанны с его служебной деятельностью, если иное не установлено приговором или постановлением суда в отношении этих лиц. Более того, исходя из имеющегося в деле доказательств, можно сделать вывод, что смерть ФИО2 наступила в результате хронической сердечно-сосудистой недостаточности, атеросклеротической болезни сердца, развивавшейся у ФИО2 приблизительно 9 лет.
Анализируя собранные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к убеждению, что ответчиком обоснованно отказано Абраменковой А.И. в назначении ежемесячного возмещения как нетрудоспособному члену семьи умершего судьи.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Абраменковой А.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья З.И. Александрова