Дело №2-635/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года город Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи) Котова Г.П.
При секретаре Туровой М.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Военного комиссариата Смоленской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Военный комиссариат Смоленской области (далее ВКСО) обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявления указал, что 14.12.2010 в его адрес поступило постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. за неисполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 03.12.2009. Однако указанное решение исполнено добровольно в части назначенных к выплате взыскателю 35000 руб. В тоже время неисполнение решения в части выдачи «Удостоверения вдовы участника ликвидации последствий ЧАЭС» инвалида второй группы, обусловлено тем, что на момент смерти мужа взыскательницы, срок его инвалидности закончился. Сам документ - удостоверение - не выдаётся ВКСО, а выдаётся Министерством Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое без наличия справки, подтверждающей инвалидность участника, выдаст лишь удостоверения вдовы «участника ликвидации», что негативно отразиться на получении льгот последней. Кроме того, суд выписал два исполнительных листа, хотя взыскатель заявление на их выдачу не писала. Так же исполнительный лист поступил в службу приставов 20.01.2010, однако постановление о возбуждении поступило должнику лишь 26.03.2010. На указанный документ было направлен ответ, с разъяснением необходимости получения справки, подтверждающей инвалидность. Замечаний на данный ответ не поступало. Повторный документ о напоминании исполнении решения был получен 27.05.2010, ответ на него был аналогичен первому, каких-либо замечаний не поступало. Поскольку о наличии определения суда о разъяснении решения должник узнал лишь 10.12.2010, и в этот же день документы в отношении вдовы были направлены в МЧС России, само заключение ФБ МСЭ было получено только в конце июля, просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП по Смоленской области от 09.12.2011 о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.
В судебном заседании представитель должника Курдуков М.М. поддержал заявленное требование.
Судебный пристав-исполнитель Промышленного РО СП г.Смоленска Шекина В.В. доводы жалобы не признала, суду пояснила 20.01.2010 на исполнение поступил исполнительный лист, котором в том числе было указано об обязании ВКСО выдать вдове умершего участника ликвидации, инвалида второй группы, удостоверение установленного образца. В этот же день возбуждено исполнительное производство, постановление вручено непосредственно представителю должника. Несмотря на наличие постановления, а также разъяснения решения, должник до настоящего времени не исполнил решение в части выдаче удостоверения. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя, по исполнению судебного постановления взыскателем или должником может быть подана жалоба.
В силу ч.ч.11,12 ст.30 Федерального закона №220-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.ч.1-3 ст.112 Федерального закона №220-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № выданного Ленинским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ВКСО возбуждено исполнительное производство об обязании выдать ФИО5, как вдове умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС- ФИО1, являющегося инвалидом второй группы, удостоверения установленного образца. Взыскать с ВКСО в пользу ФИО5 единовременную компенсацию в связи с потерей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в размере 10000 руб., 10000 руб. в счёт возмещения представительских расходов и 15000 руб. в пользу ФГУ «ФБ МСЭ» в счёт оплаты экспертных услуг.
Указанным постановлением был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.
ДД.ММ.ГГГГ постановление было получено лично представителем должника, что заявителем не оспаривается.
В своих письмах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ должник указал, что решение суда в части выплаты денежных средств взыскательнице исполнено, однако выдать удостоверение и назначить пенсию не представляется ввиду отсутствия справки МСЭК о наличии инвалидности мужа.
ДД.ММ.ГГГГ пристав уведомил должника о предоставлении в трёхдневный срок сведений о выдаче ФИО5 удостоверения установленного образца. Указанный документ получен ВКСО ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ пристав обращается в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением о разъяснении решения суда.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, разъяснено, что выдача удостоверения установленного образца ФИО5, как вдове умершего участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС - ФИО1, являющегося инвалидом второй группы, возложена именно на ВКСО, и подлежит исполнению вне зависимости от наличия справки об инвалидности ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об обязании ВКСО совершить в течениие пятидневного срока, с момента получения указанного постановления, обязанности по выдаче ФИО5 удостоверения установленного образца.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.
Установленные обстоятельства подтверждается как объяснениями сторон, так и материалами дела: копией постановления о взыскании исполнительского сбора (л.д.11-12), копией исполнительного листа (л.д.13-16), копиями ответов (л.д.21-22), копией определения Ленинского районного суда г.Смоленска (л.д.27), копиями заявления о разъяснении решения, уведомления, постановления об обязании совершения определённые действия (л.д.39-41).
Не признавая законность вынесения обжалуемого постановления, представитель должника указал, что суд выдал два исполнительных листа без заявления взыскателя, а постановление о возбуждении исполнительного производства было получено только в марте.
Вместе с тем указанные доводы не имеют юридического значения, поскольку не влияют на обязанность по исполнению решения суда, вступившего в законную, а кроме того, не являются нарушением действующего законодательства.
Так же суд не принимает доводы о том, что бланк удостоверения выдаётся МЧС России, куда были направлены документы, а также то, что заключение ФГУ «ФБ МСЭ» о наличии инвалидности мужа истицы было получено только в конце июля, а равно то, что Промышленным районным судом в настоящее время рассматривается дело по назначению пенсии вдове, поскольку своим решением суд не ставил в зависимость получение удостоверения от назначения пенсии. Указанное было также отражено и в определении о разъяснении решения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором суд прямо указал, на то, что выдача удостоверения не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия справки.
Анализ вышеуказанного свидетельствует о том, что должник длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) не исполнял исполнительный документ без уважительных причин, в срок установленный для добровольного исполнения.
Более того, он его не исполнял и после вынесения судом определения о разъяснении решения, в котором прямо указал, на обязанность ВКСО выдать удостоверение. Указанное требование не исполнено до настоящего времени.
Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора, соответствует требованиям Федерального закона №220-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», сама сумма исполнительского сбора не превышает установленного размера, то у суда не имеется оснований для его отмены.
При таких обстоятельствах заявление должника не обосновано и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194,198,441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Военному комиссариату Смоленской области в удовлетворении заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП по Смоленской области от 09.12.2011 о взыскании исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд города Смоленска в течение 10 дней.
Судья Г.П. Котов