Дело № 2-473/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Смоленск 19 января 2011 года
Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулаковой Н.И. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о назначении к выплате денежной компенсации в возмещение вреда, взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Гулакова Н.И. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о взыскании денежной компенсации в возмещение вреда, указав в обоснование иска, что с 05.02.1997 года состояла в браке с ФИО1., с которым проживали совместно и вели общее хозяйство. ФИО1 являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вследствие чего был признан инвалидом 2 группы, получал пенсию в УПФ. Кроме того, Департаментом Смоленской области по социальному развитию ФИО1 выплачивались ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, ежегодная компенсация за вред здоровью. Поскольку за ФИО1 требовался уход, с 13.05.2001 года она не работала, в период с мая 2004 года по май 2006 года являлась инвалидом 2 группы, но потом инвалидность сняли. После смерти ФИО1 ей с 22.02.2007 года была назначена пенсия по потере кормильца. 02.08.2010 она достигла пенсионного возраста (55 лет), в связи с чем обратилась к ответчику о назначении и выплате ей ежемесячной денежной компенсации суммы возмещения вреда здоровью за умершего мужа, в чем ей было отказано в виду отсутствия судебного акта нахождения её на иждивении у мужа на день его смерти. Считает, что со дня достижения нетрудоспособного возраста она имеет право на выплату ежемесячной компенсации суммы возмещения вреда здоровью за умершего мужа в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Просит суд обязать ответчика установить к выплате ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью на 31.12.2010 в размере 3 095, 97 руб. с последующей ежегодной индексацией указанной компенсации в соответствии с действующим законодательством; взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность за период с 02.08.2010 по 31.12.2010 по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда 15 379,98 руб. за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также судебные расходы.
Представитель Гулаковой Н.И. - Новиков И.Е., в судебном заседании требования иска поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно просит взыскать судебные расходы в размере 2 000 руб. на услуги представителя, 500 руб. за доверенность.
Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию - Корнеенков А.П., в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, согласно которым, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.15 Закона №1244-1, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении указанных граждан. Гулаковой Н.И. 02.08.2010 г. исполнилось 55 лет, однако, факт нахождения на иждивении умершего мужа не установлен, более того, имеется решение суда, которым ей отказано в установлении данного факта. Кроме того, требования о взыскании задолженности не обоснованны, поскольку к ним с письменным заявлением о назначении выплат, истица не обращалась. Независимо от нахождения на иждивении истица имеет право на пенсионное обеспечение, и такая пенсия ей назначена. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1. являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, был признан инвалидом 2 группы, и получал льготы и компенсации в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Его право на получение данных выплат никто не оспаривает. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
Гулакова Н.И., вдова умершего ФИО1., обратилась в суд и просит установить ей к выплате за умершего мужа ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, в соответствии с ФЗ №1244-1, а также погасить образовавшуюся задолженность в связи с этим, с даты достижения ею пенсионного возраста.
Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.15 ч.1 ст. 14 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: 15) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.
Таким образом, необходимыми условиями для назначения таких выплат является соблюдение следующих условий: быть нетрудоспособным членом семьи умершего, а также находиться на его иждивении.
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, с момента достижения 02.08.2010 г. 55 лет пенсионного возраста, Гулакова Н.И. стала нетрудоспособной.
Однако, факт нахождения истицы на иждивении своего умершего мужа, не подтвержден.
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 01.06.2007 г. Гулаковой Н.И. в установлении факта нахождения на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было отказано. Решение вступило в законную силу (л.д. 5).
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, решение суда от 01.06.2007 г. имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного дела.
Учитывая, что Гулакова Н.И. не находилась на иждивении своего умершего мужа ФИО1., право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.15 ч.1 ст.14 Закона РФ № 1244-1, она не имеет.
Требования о выплате задолженности являются производными от первоначального требования, а, кроме того, за назначением выплат в Департамент Гулакова и не обращалась, а поэтому данные требования также не подлежат удовлетворению.
Право Гулаковой Н.И. на пенсионное обеспечение в связи со смертью мужа, никто не оспаривает, такая пенсия ей назначена, поскольку зависит исключительно от достижения определенного возраста супругом и не зависит от нахождения на иждивении. При этом, назначение такой пенсии не является основанием для признания права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.15 Закона РФ № 1244-1.
Представленная в материалы дела справка Департамента Смоленской области от 27.02.2007 о том, что Гулакова Н.И. имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 2,3,7,8,12-15 ч.1 ст.14 Закона «О социальной защите граждан…», не влечет юридических последствий и не влияет на решение суда. Кроме того, ответчик выплаты Гулаковой по п.15 ст.14 никогда не производил, и ее право на их получение оспаривает, что представитель ответчика подтвердил в судебном заседании.
Поскольку основные требования истицы не удовлетворены, не подлежат удовлетворению и требования истицы о возмещении судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Гулаковой Н.И. в иске к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о назначении к выплате денежной компенсации в возмещение вреда, взыскании задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Председательствующий судья Т.Е. Яворская