о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

г. Смоленск дело № 2-663/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2011 года

В составе:

Председательствующего судьи Туникене М.В.,

при секретаре Лазареве М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой С.А. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Козлова С.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что она зарегистрирована и проживает в комнате <адрес>. Указанное домовладение было построено и введено в эксплуатацию как общежитие, а в дальнейшем передано в муниципальную собственность. До настоящего времени истица свое право на приватизацию не использовала. С целью заключения договора безвозмездной передачи в собственность занимаемого жилого помещения Козлова С.А. обратилась в Администрацию Промышленного района г. Смоленска, однако получила отказ в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, так как находится в общежитии. Считая данный отказ незаконным, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение <адрес>, общей площадью 36 кв.м, жилой площадью 29,2 кв.м.

В судебном заседании истица Козлова С.А. требования уточнила, указав, что общая площадь спорного жилого помещения составляет 36,1 кв.м, а жилая - 28,5 кв.м, в остальном заявленные требования поддержала, дополнительно суду пояснив, что проживает в комнате № с 1991 г.

Администрация г. Смоленска, будучи извещённой о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила. В представленных суду возражениях просила суд рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя, иск не признала, указав, что спорное жилое помещение является муниципальным общежитием. Считает, что норма ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» распространяется лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях. Кроме того, в спорном жилом помещении с 23.09.2004 г. и с 16.09.2009 г. по 14.12.2010 г. были зарегистрированы несовершеннолетние внуки истицы, которые, по мнению Администрации, должны быть включены в договор приватизации.

Привлечённая в качестве третьего лица дочь истицы Савинцева М.Н. заявленное требование поддержала, суду пояснила, что она с 2001 г. была зарегистрирована в спорном жилом помещении, а с 23.09.2004 г. и с 16.09.2009 г. вместе с ней были зарегистрированы её несовершеннолетние сыновья. Однако Савинцева М.Н. с 2004 г., а её дети с момента рождения фактически проживают по адресу: <адрес>, а с регистрационного учёта по <адрес> снялись только в декабре 2010 г., в связи с установкой счётчиков и увеличением квартплаты. Её дети не должны быть включены в договор приватизации, поскольку они обеспечены жилой площадью по <адрес>.

Управление опеки и попечительства Администрации г. Смоленска, привлечённое судом в качестве государственного органа, дающего своё заключение по итогам рассмотрения гражданского дела, будучи извещённым о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. В представленном суду письменном заключении, не возражая относительно удовлетворения заявленного требования в случае участия в приватизации жилого помещения несовершеннолетнего, просило суд рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и государственного органа, дающего своё заключение по итогам рассмотрения гражданского дела.

Заслушав объяснения истицы, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Козлова С.А. с 03.12.1991 г. по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м, жилой площадью 28,5 кв.м.

С 25.10.2001 г., 23.09.2004 г. и 16.09.2009 г. совместно с истицей были зарегистрированы соответственно её дочь - Савинцева М.Н. и несовершеннолетние внуки - С.В.В.1 и С.В.В.2, которые все были сняты с регистрационного учёта 14.12.2010 г. и в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей на праве собственности Савинцевой М.Н.

Спорное жилое помещение было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями с СПТУ «ФИО7».

Жилой дом <адрес> был введён в эксплуатацию как общежитие. На основании акта приёма-передачи от 15.03.2007 г. и распоряжения ТУ Росимущества по Смоленской области от 12.02.2007 г. № передан в муниципальную собственность и зарегистрирован в реестре муниципального имущества за №.

На обращение истицы с целью заключения договора приватизации, Администрация Промышленного района г. Смоленска ответила отказом в связи с тем, что спорное жилое помещение находится в общежитии и не подлежит приватизации.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, третьего лица, а также письменными материалами дела: копией списка граждан СПТУ «ФИО8» (л.д. 5), отказом Администрации Промышленного района г. Смоленска (л.д. 6), поэтажным планом (л.д. 7), копией лицевого счета (л.д. 11), справками ЖЭУ № (л.д. 12-13), копией выписки из реестра муниципального имущества (л.д. 19), копией распоряжения ТУ Росимущества по Смоленской области от 12.02.2007 г. №-р (л.д. 20), копией акта приёма-передачи от 15.03.2007 г. (л.д. 21), копиями свидетельств о рождении (л.д. 29-30), копиями свидетельств о регистрации по месту жительства (л.д. 31), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д. 32).

Разрешая вопрос об обоснованности требований истицы, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом, в силу ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справкам СФ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д. 9-10) истица в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не участвовала.

До переезда в указанную комнату, истица был зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в приватизации которой также не участвовала (л.д. 8, 14).

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени Козлова С.А. не реализовала своё право на приобретение в собственность занимаемого в настоящее время, либо ранее занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.

Суд не может согласиться с доводами Администрации г. Смоленска о том, что занимаемое истицей жилое помещение не подлежит приватизации, по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, с учётом того, что Савинцева М.Н. и её несовершеннолетние сыновья - С.В.В.1 и С.В.В.2 были сняты с регистрационного учёта в спорном жилом помещении 14.12.2010 г., которая носила формальный характер и в настоящее время обеспечены жильём по адресу: <адрес>, в силу чего не имеют оснований для участия в приватизации жилья, в котором ранее были зарегистрированы, суд находит исковые требования Козловой С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой С.А. удовлетворить.

Признать за Козловой С.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес>, общей площадью 36,1 кв.м, жилой площадью 28,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Туникене