г. Смоленск Дело № 2-486/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2010 г.
Промышленный районный суд г.Смоленска
Под председательством судьи Селезеневой И.В.
при секретаре Владимировой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеенковой О.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Фадеевой А.А. и Елисеенкова А.А. к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Елисеенкова О.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Фадеевой А.А. и Елисеенкова А.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение № в доме № по <адрес>. В обоснование иска указала, что занимает спорное жилое помещение с 2005 г. по настоящее время, вместе с ней проживают дочь - Фадеева А.А., сын - Елисеенков А.А., муж - Е. Данное помещение предоставлялось ей, как сотруднику ФГУП «1.» постановлением Главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между истицей и жилищным управлением администрации г. Смоленска был заключен договор специализированного найма жилого помещения. С целью заключения договора приватизации на занимаемое жилое помещение Елисеенкова О.А. в ноябре 2010 г. обратилась в администрацию Промышленного района г. Смоленска, однако получила отказ. Ранее истцы в приватизации жилых помещений не участвовали. На основании ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» просит признать за Елисеенковой О.А., Фадеевой А.А. и Елисеенковым А.А. право собственности в равных долях (по 1/3 доле) на жилое помещение №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, в доме № по <адрес>.
Истица, извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явилась. В представленном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы Ефимова Л.М. поддержала заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Администрация г.Смоленска будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в представленных суду возражениях просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, иск не признала, указав, что жилое помещение № в доме № <адрес> является муниципальной собственностью. При этом, положения ст.7 ФЗ от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не могут распространяться на жилые помещения в тех домах, которые изначально строились, вводились в эксплуатацию, использовались и передавались в собственность города как общежития. Кроме того, Елисеенковой О.А. не представила доказательств не участия в приватизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителя ответчика.
Заслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ сотруднице ФГУП «1.» Ф. (Елисеенковой О.А.) было выделено нежилое помещение для дальнейшего переоборудования в доме № по <адрес>. Согласно спискам ФГУП «1.» Ф. (Елисеенковой О.А.) выделялась квартира №.
Постановлениями администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, переведено в жилое.
ДД.ММ.ГГГГ между жилищным управлением администрации г. Смоленска и Елисеенковой О.А. заключен договор найма специализированного жилого помещения. Совместно с ней в соответствии с договором найма в спорном жилом помещении проживают муж - Е.., дочь - Фадеева А.А., зарегистрированные в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ и сын - Елисеенков А.А. зарегистрированный в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ
Жилой дом № по <адрес> был введен в эксплуатацию как общежитие. Затем указанный дом был передан в муниципальную собственность, зарегистрирован в реестре муниципального имущества за №.
На обращение в администрацию Промышленного района г. Смоленска по поводу приватизации занимаемого жилого помещения Елисеенковой О.А. ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, из которого следует, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истицы, а также письменными материалами дела: <данные изъяты>
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.91г. № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что Елисеенкова О.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Елисеенкова О.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Фадеева А.А. в указанной квартире была зарегистрирована также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Елисеенков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента рождения) по ДД.ММ.ГГГГ По указанному адресу истцы в приватизации не участвовали и собственности не имеют. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, которое не приватизировано. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о собственности Елисеенковой О.А., Елисеенкова А.А. и Фадеевой А.А. отсутствуют.
Данные обстоятельства, подтверждаются письменными материалами дела: <данные изъяты>
Следовательно, истцы до настоящего времени не реализовали свое право на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.
Зарегистрированный в спорном жилом помещении Е. дает согласие на приватизацию жилого помещения № в доме № по <адрес> на имя Елисеенковой О.А., Фадеевой А.А., Елисеенкова А.А. От своего права на участие в приватизации указанного жилого помещения отказывается в их пользу, что подтверждается копией нотариально удостоверенного согласия (л.д. 28).
В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду устанавливается Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года. При этом основанием для включения конкретных помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилых помещений из указанного фонда является решение соответствующего органа, который от имени собственника управляет государственным или муниципальным жилищным фондом. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Елисеенковой О.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Фадеевой А.А. и Елисеенкова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Елисеенковой О.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Фадеевой А.А., Елисеенкова А.А. удовлетворить.
Признать за Елисеенковой О.А., Фадеевой А.А. и Елисеенкова А.А. по 1/3 доли за каждым в праве собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.
Судья И.В. Селезенева